文/刘武俊 《中国司法》杂志总编辑、研究员

户籍改革路线图

文/刘武俊 《中国司法》杂志总编辑、研究员

户籍制度改革是全面深化改革的一出重头戏，也是新型城镇化的重头戏，加快户籍制度改革已经成为社会各界瞩目的焦点。中共中央政治局6月30日召开会议，审议通过了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，这份户籍改革的纲领性文件为深化户籍制度改革描绘了相对清晰的路线图，户籍改革的前景值得期待，户籍改革将把迁徙权交给人民群众，户籍改革正在逐步地圆人民群众自由迁徙的中国梦。

户籍改革的路线图

党的十八届三中全会明确提出：“加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”，这为加快推进户籍制度改革明确了路径和要求。这次户籍制度改革与有关领域改革统筹配套、协同推进，涉及的面之广、人员之多、力度之大，都将是前所未有的。

习近平同志在6月6日主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议时发表重要讲话强调，推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力和可能，优先解决存量，有序引导增量。要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。……