卢宏秋

树立全域统筹发展理念，明确中等城市发展定位

一是树立全新发展理念。滦县坚持以人为本、组团发展理念，坚决摒弃“摊大饼”的发展老路。为加快建设层级合理、城乡一体的新型城镇化格局，大力实施全域城镇化战略，聘请了清华大学、同济大学等20多家规划设计单位，科学编制中等城市规划68项，构筑以新城中心区、古城旅游区、响嘡工贸区、滦河新区、高铁新区和滦河风景区“五区一河”为重点，以中心镇为依托，“一核多星”组团式发展的中等城市布局；统筹推进城市、产业、生态、文化协调发展、交互相融，切实提升城市吸引力、聚集力和对外影响力。

二是确立“新三城”发展新目标。滦县坚持把城市建设的目标和追求，放到高标准提升城市文化魅力、生态品质上，在完善城市功能、巩固“国家三城”创建成果的基础上，积极创建“新三城”，加快建设独具特色和魅力的现代化中等城市。创建国家优秀旅游城市，坚持把旅游业作为城市转型升级的突破口，推动文化与旅游融合发展；创建国家生态园林县城，把生态涵养融入城市建设全过程，突出“小城大绿化”特色，增加城市“绿量”；创建冀东文化名城，以挖掘“古滦州”丰富文化内涵和弘扬滦河文化为抓手，自觉擎起“中国滦河文化之乡”大旗，打造滦河文化品牌。

三是构建城乡一体化发展新格局。滦县按照“以城带乡、统筹发展”的全域城镇化发展思路，加快推进城乡规划发展、生态建设、社会管理、公共服务等领域的一体化，促进“强镇”变“小城”，着力构建“中心区凸显、特色区联动、节点镇崛起”的新型城镇化层级结构，形成上接京津冀都市群、下联新农村建设的发展新格局。……