张国艳

【摘要】国外农村社会养老保险制度主要分为社会保险型、国家福利型、强制储蓄型三大类型。这三种模式的差异实质上是制度顶层设计的责任基础与责任结构的差异，即作为保障责任主体的政府、市场、个人三者间不同组合的责任分配方案的差异。我们应借鉴其经验，促进我国新型农村社会养老保险制度的完善。

【关键词】国外农村 社会养老保险 经验借鉴

【中图分类号】F842 【文献标识码】A

国外农村社会养老保险制度主要分为三种模式，分别是强制储蓄型养老保险制度、国家福利型养老保险制度和社会保险型养老保险制度。其中强制储蓄型养老保险制度是以企业和个人或者个人存储养老金，政府运用调控的方式对养老金进行政策支持；国家福利型养老制度是指政府承担农村养老保险的主体责任，以税收等经济手段直接为农村居民缴纳养老保险，农村个人所需要承担的养老保险份额相对较少；社会保险型养老保险制度是指政府以间接的手段建立农村养老保险制度，并且养老保险金由政府、企业和个人三方共同承担。在世界范围内，大多数国家的农村社会养老保险制度并不是单一存在的，而是采用多种模式相结合的方式构建农村保险体系。我国的农村养老保险制度发展相对较晚，在我国改革和建设新型农村社会养老保险制度的过程中可以借鉴和参考国外农村社会养老保险制度，来促进自身制度的完善。……