徐晓冬

【摘要】制度决定国家的命运、文明的延续和民族的存亡。本质上，不同国家的竞争就是其基于本国的历史和当下的现实选择实行的政治、经济等各方面制度的竞争。中国制度改革的理论是一个不断形成的制度建设科学体系，也是一个开放的理论框架体系。制度供给不足已经成为中国经济、社会一系列问题的根源。今天的中国社会是多元、系统、变化、复杂的，制度设计应该是立体的、动态的，要贯彻落实十八届三中全会《决定》，必须根据分层理论从宏观、中观、微观三个层面进行整体规划。只有不断完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，才能重塑中国制度文明和制度自信。

【关键词】制度改革 制度自信 国家治理

【中图分类号】D621 【文献标识码】A

中国制度改革的理论是一个不断形成的制度建设科学体系，也是一个开放的理论框架体系。思考和探索中国制度改革要有个基本框架，笔者试图从历史、逻辑和现实三个坐标维度搭建一个初步的框架，以此把握未来中国制度建构的理念、内核和方向，进而为中国制度改革夯实基础。

在历史坐标维度上，把握中国制度目标模式、变迁路径选择、改革过程控制，思考制度改革的延续性、适宜性、可行性

习近平总书记指出：“中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的，但还不是尽善尽美、成熟定型的。”中国特色社会主义制度以其巨大的效率使中国改革开放取得了举世瞩目的历史性成就，但是，中国制度面临的亟待完善和解决的问题也非常艰巨。……