郑晓姣+沈敬璐

摘 要：社会救助法在不同的视角下，具有不同的属性。本文在对社会救助从行政法、经济法、社会法角度研究性质之后，得出遵循以行政法为制度构架，以经济法为价值指导，以社会法为内容主体的方法论，来研究解决关于社会救助法的相关问题。

关键词：社会救助；行政法视角；经济法视角；社会法视角

中国立法的模式往往遵从过去的立法方式，进而依据以往的立法模式来制定新领域的法律，这种立法的方式就是有特定立法历史决定的路径依赖。社会救助法作为新兴的部门法，对于它的研究，我们还处在摸索和探寻之中，它的研究方法往往也要借助其他部门法的研究方法。

一、社会救助法在我国法律体系中的地位

由于社会救助在我国发展较晚，且长久以来不被重视，而且该领域研究起来较为陌生，很多法学学者尝试从自己的研究角度，来探寻社会救助的立法构想和制度设计。随即产生了对社会救助法法律地位的归属的争议，社会法归属说，经济法归属说，行政法归属说等等。这在某种角度上，反映了我国法律制度构建的幼稚，划分标准的不完善，但是，这也是研究社会救助法律制度无论何种问题之前，必须首先应当明确的问题。只有一个明确的研究的方法论，才能更好的体现这部法律的价值和实现其立法目的。

所以，笔者从自身知识构成和掌握的信息出发，谈谈我对社会救助立法的法律地位和研究范围的设想。……