褚瑞斌

目前煤炭行业持续低迷，如何深入推进班组建设，达到降低成本、安全生产的目的，是选煤行业正在探索的重要工作。城郊选煤厂在这次推进班组建设活动中，实行的是“行政主导、工会牵头、专业归口、基层实施、全员参与”的组织原则，全面具体负责班组建设的组织、协调、动态考核等日常工作。下面就以城郊选煤厂为例，对工会组织如何在班组建设中发挥好牵头作用，进行分析。

一、工会牵头进行班组建设的必要性

1、班组建设实际上是煤炭洗选行业长期开展的一项工作。多年来各选煤行业探索出不少成功的经验和做法。但是在班组建设工作方面，与深入推进“两个转变”、落实“四化”工作要求相比，还有许多不适应的地方，概括起来：一是部分单位对班组建设重视程度不够、认识不足，管理流于形式；二是班组建设标准不够统一和规范，对一线班组检查评比多、执行标准多；三是班组建设工作缺乏自上而下的统一管理体系。

2、近些年在煤炭洗选行业中，归口管理也不都全在工会，有的由企管、人力资源、计划等职能部门管理。这样班组建设所导致的局面，是“各自为政”的条线分散式的多头管理，班组建设出现职责不明确，目标不清晰，“谁都管，谁都可以不管”的弊端，特别是加重了班组的负担，有的班组忙于应付上级各个部门的检查，没有更多的精力和时间去思考和践行班组管理和安全生产等实质性的工作。

二、工会牵头管理班组的优势所在

1、工会工作可以涵盖班组建设的内容

企业工会工作的基本方针是，围绕企业生产经营，依法履行职责维护职工合法权益，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。如安全生产是生产的第一要务，既是班组建设的主要内容，也是工会工作的主要内容，工会开展的“安康杯”竞赛，建立的三级安全生产劳动保护监督机构等活动，对班组安全建设理所当然地发挥着促进作用。

2、“职工之家”建设为班组建设搭建起广阔的平台

“职工之家”建设是工会工作凝聚人心、激发才智，组织和动员职工为企业改革和发展建功立业的有效载体。班组的“职工小家”是单位“职工之家”的重要组成部分，班组建设必须与“职工小家”活动相结合。如当前各种新技术新设备如潮水般涌进煤炭洗选行业，班组成员人人都要争取成为学习型、知识型、技能型、专家型、复合型的新型职工，“职工之家”自然成为“创建学习型班组，争做学习型职工”最好的大课堂。还有“职工之家” 紧密融合企业文化建设，开展各种丰富多彩的活动，同样适应了班组思想建设和文化建设的需要。

3、工会组织具有较高的组织协调能力

工会工作具有最广泛的群众性基础，由此决定了工会工作具有较强的组织协调能力。班组建设是一项宏大的系统工程，工会不可能全部包办班组建设工作，必须建立起符合供电企业特点的组织领导体系，实行各职能管理部门分工负责，协调配合、齐抓共管的原则，如各职能管理部门按业务分工和管理要求，制定班组建设管理的工作标准、规范，完善工作评价考核体系。分工负责绝不是以往的那种分散的多头管理，必须充分发挥工会的组织协调能力以及桥梁与纽带作用，凡涉及班组的制度、措施出台，应事先与设置或挂靠在工会的班组建设工作领导小组协商，并建立会签制度，巩固班组建设成果。

三、如何发挥工会在班组建设中的牵头作用

1、建立有效运行的班组建设体系。城郊选煤厂采用的是“一二三四五工作法”：一是建立一套符合洗煤行业特点的组织健全、管理明确、责任落实、运行有效的班组建设体系；二是打造职工学习成长的平台和职工价值提升这两个平台；三是创新管理、创新育人、创新激励这三种机制；四是深入开展创建无违章班组、深化班组技能提升、深化班组创新创效、深化班组“职工之家”这四项活动；五是达到班组整体素质、班组协作能力、班组管理水平、班组长能力、班组环境质量这五个明显提高。

2、班组建设总体思路充分体现了班组建设 “把握大局，围绕中心”的原则。以人为本的原则、创新的原则、务实的原则和分工负责的原则，同时也给班组建设提供了形式和目标以及依据和范围。工会组织在班组建设中发挥好牵头作用，首先应该严格地按照这种总体思路，而决不能独出心裁，另搞一套，也就是在这种总体思路的指导下，进一步增强工会抓好班组建设的责任感，认真做好班组建设的归口管理工作和责任分工工作。

3、工会要创造出自己的特色。城郊选煤厂在班组建设中充分利用工会的不可比拟的各种活动载体，使班组建设工作更好地融合到工会工作中去。如班组建设与创建“工人先锋号”、建设“职工之家”相结合，与群众性经济技术活动相结合，从而丰富班组建设活动内容，增强班组建设的针对性和渗透性。再如工会还可利用在评比先进中的主导地位，大力宣传展示优秀班组和优秀班组长，适时组织召开班组建设经验交流会、成果发布会，总结表彰先进，全力推出本单位在班组建设中所涌现出来的先进典型。

4、班组建设各项工作落到实处。我们一定要通过创建“职工之家”活动，增强班组的凝聚力和战斗力。全面建设以履行维权职责为重点的“民主之家”，以发展为第一要务的“进取之家”，以团结和谐为基础的“和谐之家”，以为职工办好事为宗旨的“温暖之家”，以创建学习型班组和学习型职工为目标的“学习之家”，以定置管理、环境优良为标准的“文明之家”，使班组建设落得实处，取得成效。