偏僻山村怎样实现“民富村美”
2014-08-26邓荣霖刘时安
人民论坛 2014年21期
邓荣霖 刘时安
山区农村由于位置偏僻、交通不便、信息闭塞,加快发展与致富的任务往往更为艰巨。福建永春县美岭村——同样是偏僻山村,既无优势资源,又缺乏资金、产业和科技支撑,却实现了“民富村美”的目标。去年,全村工农业总产值16.8亿元,财政收入2.53亿元,村民人均纯收入4.98万元,上缴国家税收7605万元,吸纳就业和就学人口1万多人,成为远近闻名的富裕村、和谐村、生态村。美岭村是如何探索偏僻山村创新发展之路的呢?
村企互动,建“共同富裕”村
美岭,旧称“尾岭”,地处福建永春、安溪两县交界的莲花山西麓,距永春县城110多公里,是一个典型的出门皆山、地无三分平的山村。上世纪70年代末,美岭仅有面积5平方公里、人口500多人,村民年收入70元。周边人传言:“宁吃咸竹笋,不嫁尾岭人。”
80年代初,在创业者、老支书苏新添的带领下,美岭人克服重重困难,在村边小溪旁建成一座水电站,修筑一条通往外界的公路。接下来,依托丰富的水和森林资源,美岭人开始发展林业产业,迅速脱贫致富。
之后,他们根据市场需求,充分考虑周边区域产业空白的现状,在巧借和整合周边区域资源的基础上,对产业结构进行科学谋划、合理布局,大力发展水泥、矿山、电力、林木深加工、旅游等产业,创办10多家集体和混合所有制企业,并发展为美岭集团公司,使村集体经济不断发展壮大。
为避免村企“两张皮”现象,美岭集团和美岭村实行村企交叉任职制,村党委、村委会、集团公司三个机构一套人马,村党委书记兼任集团董事长(或总经理),村党委委员、村委会委员交叉兼任集团董事和骨干企业负责人。……
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