田玉萍

深入开展地方机构和人员编制核查，全面推行机构编制实名制管理，是党中央、国务院和中央编委的重要部署，是地方政府转变职能和机构改革的重要内容，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要举措，对于全面加强机构编制管理具有重要意义。

深入开展核查和全面推行机构编制实名制管理是严格控制机构编制、确保财政供养人员只减不增的基础。党的十八大提出，“严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本”。十八届三中全会进一步强调，“严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量”。去年中央9号文件将严格控制机构编制作为地方政府职能转变和机构改革的一项重要内容。习近平总书记在中央政治局会议上强调要严格控制机构编制。李克强总理承诺本届政府财政供养人员只减不增。这些都对严格控制机构编制提出了更高和更具体的要求。通过核查和全面推行机构编制实名制管理，彻底摸清底数，全面掌握现状，实现机构编制和实有情况的真正对应，才能确保严格控制机构编制、本届政府财政供养人员只减不增这一政治任务的顺利完成。

深入开展核查和全面推行机构编制实名制管理是规范机构编制管理、严肃机构编制纪律的有效手段。多年来，通过各级机构编制部门的共同努力，机构编制管理逐步由粗放型向精细化转变，机构编制违规违纪的势头逐步得到遏制。……