张冠军　梁田

【摘 要】2012年民事诉讼法修正案规定了“实现担保物权案件”程序。司法适用状况表明，由于立法粗略，具体环节亟待完善。基于对以实现“程序效益”为首要目标的实现担保物权案件程序为非讼程序的定性，在民事事件的多样性、复杂性以及价值追求的多元化的社会背景下，于案件出现讼争时，可以尝试交错适用非讼法理与诉讼法理，有条件地引入实质审查和程序保障，并赋予在此基础上作出的裁定以既判力和程序救济，从而与担保物权制度保障交易活动快速、安全之功能相协调。

【关键词】担保物权；非讼事件诉讼化；程序效益；程序保障；程序救济

一、问题的提出

随着市场经济的快速发展，对保障资金融通起着重要作用的担保物权制度适用范围不断扩大。为促使担保物权制度功能的充分发挥，我国新民事诉讼法将“实现担保物权案件”纳入“特别程序”范畴，通过将其定性为一种非讼事件，以实现对担保权人快速、简易、经济的程序救济。新法实施一年多来，实现担保物权案件程序被大量用于司法实务。通过在法院实地调查发现，法院在适用该程序过程中面临诸多问题，以下是笔者于2014年1月在山东省陵县人民法院对实现担保物权案件程序适用情况的调查结果。

该院实现担保物权案件的立案及审理工作全部由立案庭负责。在2013年工作年度内，共受理实现担保物权案件21件，其中被申请人未参加审理的案件为8件，占到受理案件总数的38.1%。……