【摘 要】整风活动有其特定的内涵和外延，活动与其时代背景密切关联。整风活动的法理基础，缘于“从群众构建国家”并演进到“走向公民社会”，活动性质亦由“肃反清洗”、“整治清理”、“整顿清查”演进至“整顿教育”、“考核评定”，并走向法治化。笔者构想制定中国共产党整风活动规则。

【关键词】整风活动；法治化；演进

整风活动是指以建立社会主义国家为目标的革命党和社会主义国家的执政党开展整肃风纪的有组织的群众性活动。笔者认为整风活动将在较长的历史阶段存在；整风活动的法理基础：缘于“从群众构建国家”并演进到“走向公民社会”，其活动的性质也随之演进——“肃反清洗”、“整治清理”、“整顿清查”、“整顿教育” 到“考核评定”，并走向法治化。

一、整风活动及其时代背景

整风活动即整党整风活动。整风偏重解决思想问题，整党偏重解决组织问题。有狭义的整风活动特指延安整风运动。

广义的整风活动包括：前苏联布尔什维克党整党肃反活动，中国共产党在革命时期和改革开放以前的整党整风运动，中共改革开放之后的整风活动以及越南共产党整党整风活动。其典型的整党整风活动有前苏联1930年代的肃反清洗运动；毛泽东时代的延安整风运动，1957年的反右运动；邓小平时代1983年的整党运动；江泽民及以后的“三讲教育”、“党的先进性教育”；还有越共上世纪八九十年代的整风活动。

整风活动有其关联的时代背景。笔者认为整风活动一般发生在所谓“英雄时代”和“前法治时代”，“法治时代”也应当存在整顿作风。……