史兆琨

从解决北京发展中面临的问题入手，从中国经济转型发展的大局出发，兼顾中国北方地区经济社会的整体发展状况，同时打造区域经济一体化的全国样板，这，恐怕是京津冀一体化上升到“重大国家战略”的根本所在

据中国财政部测算，从软件和硬件的资源投入看，京津冀一体化未来6年间大致需要42万亿元人民币。根据规划，河北省将以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊的首都疏解功能和服务首都核心区生态建设的作用。“规划”进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，提升邯郸在晋冀鲁豫接壤地区的中心城市地位，提升沧州沿海港城作用。

保定作为“副政治中心”的传言也终于得到确认，作为畿辅节点城市，保定将利用地缘优势，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能的疏解。

京津冀为何必须一体化？

“城市病”与贫困区并存，利益藩篱与经济潜力同在，环境危机与发展诉求两难……京津冀的发展矛盾似乎已是中国城镇化进程的问题缩影。

一是市场投资环境一体化程度低，基本呈现内循环式发展，尚未充分融入京津开放市场。河北每平方公里土地投资额仅为京津的22.2%和15.4%，且主要依赖自筹资金，国内贷款、利用外资和其他资金来源较少，所占比重比京津低30个百分点以上；2008年注册登记的外商投资企业比京津少53.1%和27.5%，到位外资仅占京津冀的1/5。京津是全国服务外包示范城市，河北却为空白。