王成端

（四川理工学院，四川 自贡 643000）

党的十八大报告提出要努力办好人民满意的教育，推动高等教育内涵式发展，大力促进教育公平，合理配置教育资源。高等教育资源配置是否科学合理、高校利用资源的绩效如何，关系到我国高等教育的健康发展，也关系到我国经济社会的可持续发展。要办好人民满意的高等教育，必须要抓好高等教育资源的配置与管理，解决高等教育资源的科学合理配置与有效利用问题，使高等教育资源配置既兼顾公平又注重绩效，构建适应我国不同区域、不同类型、不同层次高校特点的高等教育资源配置模式，建立起政府、市场和学术配置高等教育资源的评价指标体系与评价方法，并通过高等教育资源的绩效评价优化高等教育资源的配置，促进高校走以内涵式发展的道路。

一、高等教育资源及其优化配置的内涵

高等教育资源是高等教育组织所拥有的使用于高等教育事业，提高高等教育受教育者人力资本或价值的各种资源综合。这些资源有些是有形的物质性资源，有些是无形的非物质性资源。具体包含人力资源、财力资源、物力资源、学科与专业资源、信息资源、科技资源、社会资源、声誉资源、文化资源等九种类型[1]。根据高等教育的功能及高等教育资源的特点，也可以把高等教育资源分为人才资源、物力资源和文化资源三类[2]：高等教育系统的教师、教育管理者、接受高等教育的学生都是社会输入高等教育系统的人才资源；……