本刊记者 吴文桢，左学敏，王 梅

莽莽苍苍的贺兰山，蜿蜒坦荡的黄河水，雄浑的大漠风光，秀丽的塞上水色，这就是美丽富饶的宁夏银川。日前，本刊记者来到宁夏银川石油城，就长庆油田分公司如何提升质量管理水平，实现油田企业“有质量、有效益、可持续”发展，采访了中国石油长庆油田分公司第一采气厂（以下简称采气一厂）。

采气一厂成立于1997年3月，全厂员工近2 000人，主要负责长庆油田靖边气田、苏东南区的开发和管理。主营业务包括天然气开采、集输及净化处理，天然气产能建设，气田维护，天然气计量配输等。生产区域分布在陕西、内蒙古2省（区）8个市、县、旗境内，具有85×108m3/a生产能力，95×108m3/a净化能力。截至2013年12月30日，采气一厂历年累计生产天然气665.77×108m3，外供气量达608.53×108m3，实现了建厂16年安全平稳供气。

1 树立先进理念，推行“三个全面”管理方法

树立先进的理念，事关质量管理目标的实现。采气一厂以一日不放松、一刻不懈怠的劲头，把心思集中在树立先进的理念上，把追求落实在树立先进的管理理念上，把胆识体现在实践先进的管理理念上，从而不断推进质量管理先进化建设。首先，树立、学习、宣贯“质量至上、以人为本”的发展理念；其次，在质量管理中，坚持“优质高效、平稳供气、质量第一、用户至上 ”的质量方针。体现了遵守法律法规，客户满意，坚持安全发展、清洁发展，实现人与自然、油田与社会的和谐；强调预防为主，全员参与，不断提高质量管理水平和绩效。

在质量管理工作中，采气一厂推行“三个全面”管理方法，即“全面计划、全面预算、全面执行”，“全面计划”是核心，“全面预算”是支撑，“全面执行”是关键。

全面计划：就是每年年底之前，以生产建设任务为中心，以时间为纽带，对全厂各单位、各部门、各路工作全面梳理，精心编制下一年度工作计划。

全面预算：就是把所有的工作计划与费用预算严格对应起来，没有项目计划就没有费用预算，没有预算就没有不得随意增加项目。

全面执行：就是把“年度工作计划及预算”作为全年工作的基本依据和指导性文件，把QHSE管理体系、内控管理体系作为基础性管理和执行平台，认真执行技术标准、管理标准和工作标准，确保所有工作计划和预算执行到位。

2 强化有感领导，落实质量管理责任

“质量工作老大难，老大重视就不难”。 有感领导，是指各级领导通过带头履行职责，模范遵守规定，以自己的言行展现对质量管理的重视，在高标准地践行质量管理体系，使员工真正感知到质量管理的重要性，感受到领导做好质量管理的示范性，感悟到自身做好质量管理的必要性，进而影响和带动全体员工自觉执行规章制度，形成良好的生产氛围。首先，厂长在质量管理手册中坦诚向员工、相关方做出承诺，并乐于接受公众的监督，这是采气一厂对员工和社会的承诺，更是领导对质量管理工作的一种思想变革和重视，突出了质量管理体系的核心。其次，以业绩合同的形式将采气一厂的年质量目标和指标进行分解，向各基层单位、部门细化下达，净化厂、作业区与车间、班站之间，车间、班站与员工之间层层签订“业绩合同”，全厂从上到下实现压力的层层传递，形成“人人保质量、个个担责任”的氛围。

3 系统整章建制，完善质量体系文件

采气一厂根据工作实际及需求，在2013年初编制制度修订计划，共组织修订完善规章制度96余项，为体系管理提供了有效支撑。积极指导基层单位开展岗位标准作业程序修订，通过进一步完善和简化标准操作卡，形成了操作规程和标准作业程序双向控制的基层作业文件体系。依据质量管理体系推进计划，2010年完成了采气一厂《质量管理手册》的发布及试运行，并在试运行之后组织开展内部审核和管理评审，强化体系持续改进，使质量管理体系文件运行始终处在受控状态。通过建立标准查询系统，并定期对系统中的各类规范、标准进行补充、更新，保证其有效性，方便查询。同时及时采购新发布的有关国家标准和石油天然气行业标准、规范，并发放到相关部门和使用单位。认真开展 QHSE体系审核，按年度QHSE工作计划，组织开展QHSE管理体系内审、外审及季度专项审核工作，在季度专项审核中查出问题459个，年度体系内审查出不符合项12个，所有问题均整改完成。

4 开展采购产品质量抽检，严把源头质量关

采气一厂严格采购产品入库管理，厂物资采办站抽调经验丰富、责任心强、熟知物资管理的工作人员成立质量管理组，对所有入库物资按照国家标准、行业标准以及合同约定，从质量证明书、合格证、材质证明等相关资料进行详细验收核对，确保所有入库物资资料齐全、合格有效。引入第三方检验制度，充分发挥第三方监理的检验职能，对设备、压力容器、阀门和管配等物资，委托长庆监理专业技术人员，按照国家相关标准或行业规范从资料、实物进行查验和检测，并出据使用证明。对没有检验或检验不合格的物资坚决做到不入库、不上账、不发放，从源头上杜绝不合格物资流入施工现场。为了杜绝不合格产品在气田的应用，加强采购产品送外抽检，加大对重点采购物资的送外抽查，2013年共委托长庆石油勘探局技术检测中心抽检管阀配件、工具、电器电缆等采购产品10批次、17样次，检测结果均合格。

5 紧抓工程质量，确保工程建设本质安全

采气一厂强化事前质量控制，将质量隐患消灭在萌芽状态 。严格审查施工单位的《质量管理体系文件》、《施工组织设计》，监理单位的《监理规划》以及各类监理细则，把好施工准入关。严格施工过程质量管理，确保质量监控不留死角。对现场施工每道工序层层把关、分级负责。对隐蔽工程和关键工序严密监控，通过旁站监理、日常巡查、重点监控等方式，保证施工质量保证措施的落实。严把设备材料质量关。认真落实三级检验制度，重点抓好管材、阀门等入场材料的质量管理，突出现场监督，按照大类和不同物资的检验标准，制定验收、入账、发放流程；并对管件材料建立详细的手工台帐，做到重点材料“源头清、去向明”。全面推行现场表单化管理。坚持所有现场管理执行严格的检查验收标准，以表单形式逐项检查确认，保证工程建设质量。加大监理工作力度重点抓好管件的质量管理。项目组和监理公司充分对接，界定责任，主动沟通，形成监管合力。做好施工过程质量控制，坚决做到“有重点、有目标、有控制、有检测、可追溯”，规范监理程序，完善考核机制，积极采取“审查、确认、旁站、巡视、专项、跟踪”等监理方法，不断提升监理质量和效率。

6 坚持以顾客为中心，开展用户满意度调查

用户是生存和发展的基础，能向用户提供优质足量天然气，不断提高用户满意度，不仅可以维护企业信誉，而且可以不断提高经济效益。采气一厂始终坚持以顾客为中心，将顾客对天然气气质需求和期望作为生产经营目标。用户对天然气的要求一直是关注的焦点，在天然气生产中，积极与下游用户保持密切联系，在每年6月和12月进行质量回访调查。

1）满意度调查项目及对象。一是天然气主要调查指标：高位发热量、总硫量、硫化氢含量、水露点、二氧化碳等；二是被调查的天然气用户：中国石油天然气华北天然气销售分公司、陕西省天然气股份有限公司、西气东输长宁天然气销售分公司、内蒙古西部天然气公司、靖边发电厂等。

2）用户意见调查结果表明，2013年上半年以来，各用户对采气一厂供应的天然气高位发热量等5项质量指标都比较满意。

7 开展质量活动和培训，强化全员质量意识

1）积极组织开展“质量月”活动。采气一厂提前策划，合理安排，营造良好的质量月文化氛围。2012年共制作了以“质量月 ”为主题宣传展板15个、橱窗10个、横幅28条，积极组织全面质量管理知识普及教育培训 。结合《全面质量管理知识》教材及习题册，各基层单位先后组织了分片集中学习，积极参加中国质量协会组织的全国统考。厂属各单位、部门认真学习贯彻国家质量监督检验检疫总局等部委及中国石油集团公司有关“质量月”活动文件精神，广泛开展“质量月”宣传教育活动。围绕“贯彻《质量发展纲要》，推进质量强国建设”这一主题，进一步树立员工“质量至上”的发展理念，提高全体员工的质量意识。

2）有序开展QC活动。采气一厂坚持小改造、讲实效、讲灵活、讲创新，2013年共注册QC活动小组48个，通过开题论证、定期活动、阶段总结，集思广益，群策群力，解决了生产和管理中许多瓶颈问题。

3）加强质量管理培训力度。采气一厂借助网络、简报、换班会、培训班等多种形式，认真组织开展质量管理体系知识的学习和培训。多次举办质量管理体系应知应会知识培训，培训考试合格率达100%，取得了良好的效果。为了加强内审员队伍建设，促进体系建设工作的顺利开展，积极组织相关部门业务骨干参加体系内审员培训班，2012年8月聘请北京华油华企技术咨询中心进行QHSE管理体系内审员培训取证工作，目前全厂共有56人取得了质量管理体系内审员资格证书。

8 努力建设数字化大气田

采气一厂从建设初期开始，就以建设数字化大气田为己任，紧紧围绕提高生产管理水平和效率，提升安全管控能力，降低员工劳动强度的目标，同步配套数字化建设。经过多年发展，目前已经形成了以厂生产指挥调度为中心，辐射到集气站、净化厂和单井的生产运行管理信息及数据传输系统，建成了以GIS技术为核心的数字化生产管理平台 （采气一厂三维生产指挥系统）和信息化综合管理平台，实现了生产数据连续采集（传输）、远程视频实时监控（风险预警）、语音通信、数据库应用、网络化办公等多项功能，为气田全面实现“让数字说话，听数字指挥”打下了坚实基础。根据长庆油田分公司数字化建设的新要求，从2010年开始实施井站数字化改造，完成后将实现“电子巡井、人工巡站、无人值守”，气田的数字化水平将进一步提升。数字化变革触碰着该厂每根管理“神经”，同时数字化的烙印清晰地镌刻在采油过程中的每个环节中。

“贺兰岿然，长河不息”。记者在采气一厂的质量调查中，深切感受到了“三个全面”管理方法带来的质量和效益，“三个全面”管理方法在采气一厂的实践中得到检验，值得其他石油企业借鉴。记者相信，采气一厂在今后的质量工作中，将会扎实提升质量管理水平，努力实现有质量、有效益、可持续发展。