中国石化集团公司江汉石油管理局审计处 杨诗华

随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，各种生产要素逐渐市场化，人工成本管理工作已直接影响到企业的经济效益和市场竞争力，关系到企业的稳定与发展。进一步加强企业人工成本管理，建立健全人工成本自我约束工作机制，既是新会计准则和石油企业内部控制制度的管理要求，也是不断提高企业管理水平、增强企业市场竞争力的客观需要。本文结合石油企业人工成本管理现状，针对实际工作和运行中存在的主要问题及难点，提出完善石油企业人工成本管理办法的几点思考。

1 人工成本管理现状

企业人工成本是指一定时期内企业在生产经营和提供劳务活动中使用劳动力而发生的各项直接和间接的费用总和。它包括从业人员劳动报酬总额、社会保险费、职工福利费、职工教育费、劳动保护费、职工住房费和其他人工成本费用七大项。人工成本管理也指企业对在生产经营活动中，围绕劳动者所发生的全部费用进行界定、核算、支付、调整等一系列管理行为。

石油企业人工成本管理工作大体经历了两个阶段：第一阶段主要是在计划经济体制下，对人工成本管理没有足够的意识和观念，从产品生产到生产经营都处于粗放管理的局面，企业对人工成本也没有准确的统计范围和口径，没有规范的相关费用支出标准，导致人工费用界定范围不明晰、列支渠道混乱、管理制度不健全，给企业人力资源管理工作带来诸多困难和影响；……