●王亚宁

(武警学院边防系，河北廊坊 065000)

一、美国边防环境简介

美国的边界拥有得天独厚的自然地理条件，东临大西洋，西濒太平洋，海岸线长19 924公里。自从美国建国以来，宽阔的海洋就为美国的边界安全提供了天然的保护屏障，对来自外部的安全威胁起到了阻挡和缓冲的作用。［1］美国的邻国只有加拿大和墨西哥，美加边界线全长8 991公里，美墨边界线全长3 169公里。漫长的海岸线，较少的邻国，是美国边防环境非常显著的先天优势。

二、美国边防管理理念简论

(一)边界管理外移

1．边界管理外移在美国具有较长的历史

边界管理外移是指把对边界线的管理向边界线以外推进，实质上是提前介入管理那些需要跨进一国边界线的人、物及交通工具等，把可能对一国边界线安全产生威胁的因素提前过滤掉。边界管理外移在美国具有悠久的历史，早在门罗时期就产生了这种思想的萌芽。1823年门罗总统的门罗主义(美洲是美洲人的美洲)中就孕育着这一思想，即以美洲为总依托，然后向周围扩展。第二次世界大战后，美国学者斯皮克曼向政府提出了所谓“新边疆”理论［2］164，这一理论的核心思想就是美国的边防线应当超越其国境线。当时明确美国边界管理外移的思想主要是美国出于其深层次的安全考虑:美国地理位置特殊，两大洋环卫美国本土，平时美国本土安全可以说没有什么威胁。然而，一旦欧亚大陆通过两大洋从四周向美国展开包围之势，那么美国的安全就显得岌岌可危。……