农村人口加速老龄化的影响及对策研究——以农业人口大省河南为例
2014-08-15刘振杰
刘振杰
(河南省社会科学院 社会发展研究所,河南 郑州 450002)
一、河南人口发展现状及总体趋势
1.河南已处于老龄化状态。河南自1998年进入老龄化社会以来,人口老龄化已进入快速发展期。第六次人口普查结果显示,全省60岁以上老年人已达到1195万人,占常住人口的12.72%,其中65岁以上老年人786万人,占常住人口的8.36%。60~69岁691万人,70~79岁366万人,80~89岁125万人,90~99岁13.5万人,100岁以上3000多人。据预测,到“十二五”末,60岁以上老年人将达到1595万人,占常住人口的15.71%;到2020年,60岁以上老年人将达到1754万人,占常住人口的16.98%。当前人口平均寿命达到或接近74岁,并有加速延长之势。总体上看,河南人口老龄化呈现出规模大、增长速度快、高龄化趋势明显(80岁以上老年人每年以3.65%的速度递增)、空巢老年人多(城市空巢老年人户达到49.7%,农村为38.3%)、失能老年人多(全省不能自理老年人达到88.66万人)的突出特点。未来老年人的年龄结构或其年龄分布的总趋势是:低龄老人的绝对数仍会增大,但其所占比重却会下降,高龄老人的绝对数和相对数却会大幅度增加[1]。
2.流动人口持续增加。河南是全国户籍人口第一大省、劳动力转移输出第一大省。农村人口老龄化除了受到出生率及死亡率的影响,还受到城镇化发展水平及农村人口特别是青壮年劳动力向城镇转移的影响。2013年,河南全省农村富余劳动力约为3200万人,转移就业2570万人。在外省务工的人员主要分布在广东、江苏、浙江、北京、上海、天津、新疆等省、市、自治区,当前转移就业的农民以中青年为主,年龄在18~45岁之间的约占整个务工人数的3/4,其中80后、90后新生代农民工超过了60%。……
