李可璐

（湖南师范大学 公共管理学院，湖南 长沙 410081）

外交是直接为国家利益服务的工具，因此，为了最大可能地增进一国的国家利益，该国必须竭尽全力扩大和保持它的外交影响力。虽然“一国外交的影响力最终是同他的现实的或潜在的实力成正比的”，①但是，人的因素总是第一位的因素，一国主管外交事务的人的外交思想如何，在很大程度上直接决定了该国在一定时间、空间内的外交影响力。也就是在这个意义上，主管一国外交的人员的思想和实践，大致地就是该国在一段时间内外交影响力的准确反映。因此，研究主管一国外交的人的外交思想便具有了重大意义。

在研究政府主管外交工作人员的外交思想时，人们往往是注重从这些官员的外交实践、演说和回忆录中来挖掘可以反映这些官员外交思想的观点或看法。是的，这些是必要的。但是，如果我们在做些工作之前，就已经构思好了一个可以包容这些“观点”或“看法”的框架，效果是不是会更好呢？至于这些框架究竟是什么那是另外一回事。本文拟在这方面做一个大胆的尝试，而所要采用的框架则是从势、术、技三个层次或方面来分析外交官员的外交思想。至于势、术、技的内涵和其他方面，下面会有分别详述的论述。本文所要研究的对象是1923年到1929年任魏玛共和国外长的斯特莱斯曼。之所以要做这样的选择，最为主要的原因就是，斯特莱斯曼外长在仅仅六年的时间内就使一个处于极其弱势和被包围状态的德国打开了外交僵局、左右了东西方外交并重新崛起为世界大国。……