徐菲

人口普查是我国十年一次的重大国情国力调查，涉及面广、政策性强、工作难度高、历时时间长、政治影响大，对国家科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。因此，人口普查数据质量的高低直接关系到政府各项政策措施的制定和执行效果。随着社会的发展，我国经济持续快速增长，社会结构不断调整，城市化、流动人口和社会分层加剧，利益多元化、人户分离现象及民众防范意识增强，人口普查工作难度更大、面临的困难和问题也更多。因此，如何提高人口统计数据质量，是各级统计部门应尽的职责，也是新形式下我国人普工作需要研究的重要课题。

1 影响人口普查数据质量的因素

1.1 户籍管理制度滞后，人口信息资料存在差距

在信息飞速发展的今天，户籍管理工作已从过去的单一模式发展成为信息共享的时代。近年来户籍管理工作中存在的“补录户口居高不下、户口项目变更频繁、死亡不注销等”诸多问题，直接影响机内人口与实际人口的差距，给户籍管理工作提出了新的挑战。为搞好第六次人口普查，公安部门在全国范围内开展了户口整顿。通过开展户口整顿工作，意在全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，试图为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。……