王联芳

锦州采油厂，各级党组织继承发扬大庆精神铁人精神，不断弘扬“三老四严”、“四个一样”等优良传统，始终坚持狠抓三基工作不放松。特别是近三年来，我们认真贯彻落实集团公司《基层建设实施纲要》和油田公司《基层建设实施意见》，坚持以经济效益为中心，以规模稳产为根本，重点突出“两保一降一提”工作主线，持续深化对标管理，不断加强基层建设，努力提高员工综合素质和基础管理水平，夯实了公司持续发展的基础，进一步开创了质量效益发展的新局面。

（一）以抓好思想作风和能力建设为重点，大力加强班子建设和党组织建设。近年来，我们注重加强以党支部建设为核心的基层建设。始终坚持融入中心、服务大局，一方面突出抓好“四好班子”建设，一方面注重抓好基层党组织建设。

加强班子建设。紧密联系各级班子建设的实际，我们深刻认识到，只有建设一流的班子，才能肩负起公司质量效益发展的重担。因此，我们把更新观念、提升能力、创造业绩，作为班子建设的重点来抓，积极引导广大党员干部牢固树立“工作上的支持是最大的支持、业绩上的表现是最好的表现、危机中的作为是最实的作为”理念，努力提升生产组织应急反应能力、经营工作管控能力和安全环保风险防范能力等“六种能力”，使他们始终保持昂扬的精神状态，求真务实的工作作风，把主要心思和精力用在推进发展、引领队伍、干事创业上。工作中，认真落实党委中心组“三个一”学习制度，深化“四好班子”创建工作，加大考评力度。坚持民主集中制原则，按照民主决策、集体领导的有关规定，严格执行决策程序，对“三重一大”和员工群众关心的重点难点问题，实行科学民主决策。把握正确用人导向，规范干部选拔任用程序，严格民主推荐、公开竞聘和票决制，增强选拔任用的公信度。

加强党组织建设。我们一是建立健全了基层党组织。通过认真抓好“六个一”党支部建设，实现了每个中心站、队都建立了党支部，每个班组都至少有一名党员，夯实了党建工作的根基。二是强化制度建设。坚持以“三会一课”制度为重点的党支部基本制度，紧密结合企业发展和党员队伍建设需要，不断推进制度创新。在认真总结先进性教育活动和近年来公司党建工作民主决策、服务群众、考核奖惩等“六项机制”经验做法的基础上，制定下发了《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》，涵盖了党员教育管理的各个方面共32项制度，为强化党员经常性教育，保持党员先进性提供了制度保证。第三，强化载体创新。紧密围绕企业中心任务，指导基层创新载体，坚持开展“创先争优”、“星级创建”、“党员当教练”、“党员先锋言行录”等行之有效的载体活动，为广大党员发挥先锋模范作用搭建了舞台。每年开展一次主题形势任务教育活动。公司党委通过广泛开展主题形势任务教育，坚持用企业战略目标统一思路，运用以理服人、以情感人、以德育人等思想政治工作“六法”，凝聚队伍、激励员工，增强責任心和责任感，把思想和行动统一到公司发展上来。同时，通过采取信访稳定工作“八大机制”建设及人防、物防、技防和群专联防、警民联防、油地联防的“双三防”措施，夯实了信访稳定及综治工作基础。

（二）以对标管理为重点，不断推进基础管理创新，夯实企业发展根基。我们认为，对标管理把传承石油工业光荣传统与现代企业管理的要求结合起来，其主要目的就是要全面加强三基工作，促进基层基础工作上水平。

开展对标管理，推进基础管理创新。我们坚持关注基层、强化基层、服务基层的原则，狠抓岗位责任制的落实，不断夯实基层管理的基础。在日常管理方面，把对标管理的重点放在班组和岗位上，狠抓“对标准、找差距、挖潜力、上水平”工作，着力培养员工“选树标准、对照标准、缩减差距”的意识，发挥各级标杆班组和先进班组的引领作用，认真查找在管理方式、管理手段、技术措施等方面存在的问题，制定并落实整改措施，使生产现场实现标准化、简洁化、实用化。通过对标管理，企业管理水平得到全面提高，整个生产指标的控制和管理效率稳步提升，采油、集输、热注等系统工作在2010年油田公司检查评比中均名列前茅。

注重成本管理，挖掘企业内部潜力。注重发挥基层在成本控制中的基础作用，突出成本责任分解落实，成本管理工作取得显著成效。通过对管理制度的规范、完善和创新，逐步建立起一套清晰顺畅的工作流程、完整严密的管理制度和符合内控体系建设的岗位规则，规范了各项业务的工作程序。通过深化“大预算”管理，加强重点成本标准测算，推进难点费用定额配置，建立预警考核机制，提高了资金管理的灵敏性、可控度。2010年广泛开展了“学华北、找差距、挖潜力、增效益”主题实践活动，实施挖潜措施122项，创效2708万元。同时，实行质量目标管理，不断完善以质量责任制为重点的制度建设，建立健全技术规范和质量标准，促进生产作业和工程质量的不断提高。着力完善设备管理制度，加强设备管理技术基础工作，规范各类设备的操作、保养规程和修理标准，保证了设备运行优良。

（三）以积极推进生产过程平稳受控为重点，大力强化HSE管理原则的有效落实。我们牢固树立安全发展、清洁发展的思想，认真践行“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，积极构建“严格要求，科学管理，亲情关爱”主题安全文化，始终把安全环保工作作为核心价值、天字号工程、第一责任和第一要求，着力在转变观念、养成习惯、提高能力上下功夫。工作中，首先是建章立制，狠抓安全基础工作。先后出台了《安全基础资料管理办法》、《安全生产管理规定》、《重大危险源管理办法》等一系列规章制度，使安全工作有章可循。其次，健全安全生产监督管理体系。公司成立了7个HSE分委会，在基层单位设立了HSE管理组7个，专兼职安全监督员40人，实现了对生产作业过程的全方位监督。第三是突出风险管理，广泛开展风险排查活动。切实落实有感领导、直线责任、属地管理要求，扎实开展了安全生产大讨论和全员风险大排查，安全生产直线责任在生产经营各个环节得到有效落实，大讨论、大排查长效机制深入推进，生产过程受控能力进一步强化。近年来未发生职业中毒事故、工业生产事故、工业火灾事故和交通安全责任事故。

（四）以优化队伍结构、提高员工素质为重点，培育适应企业发展需要的员工队伍。我们注重从优化结构、提高素质、有效激励入手，坚持抓好以岗位练兵为主要内容的基本功训练，为加强基层建设奠定了坚实基础。一是完善定员工作标准，优化队伍结构。根据生产经营实际，按照油田公司《“五定”工作指导意见》，从推进科学管理，优化队伍结构入手，确定岗位设置数量和人员配置标准，充分考虑员工轮班休息、休假和培训等因素，努力配齐配强一线专业队伍，保证了生产经营工作需要。二是加强班组建设，焕发基层活力。在巩固已有优势的基础上，近几年积极探索班组建设长效机制，按照“特色创建、全面跟进”的原则，深入开展“五型五好班组”创建活动，目前公司全部班组均达到了创建目标。着力培养选拔责任心强、技术熟练、作风正派、善于团结的优秀员工担任班站长，班站长队伍素质明显提升。三是搞好一线队伍的补充接替。采取有效措施激励新员工扎根一线工作，严格控制向二线流动，保持一线员工队伍基本稳定。

强化培训，提高员工队伍创效能力。继承发扬大庆“项项工作高标准，人人出手过得硬”的优良传统，坚持加强员工培训工作，保证培训的经常化、规范化和制度化，不断提高员工队伍的整体素质。构建经常性、全覆盖、分层次、有重点的培训格局。制定出台了《员工培训指导意见》、《操作员工培训工作计划》等一系列制度办法，规范培训工作，切实加强经营管理人员管理知识培训、专业技术人员的创新能力培训和操作人员的技能素质培训，增强了培训的针对性和实效性。倡导“学为干，练为战”理念，营造学有所用的成才氛围。公司投资兴建了教育培训基地，在各班组建立了岗位练兵台，广泛运用“六法”练兵，坚持理论培训和岗位练兵相结合，使员工综合素质得到扎实有效提升。