孔令泉

对“大错不犯、小错不断”的党员，基层党组织过去一直缺乏有效的处置手段，这显然不利于党员队伍的先进性建设，也不利于保持党组织的纯洁性。

从2012年下半年开始，全国多地党组织着手探索建立不合格党员退出机制，试图通过对不合格党员的清理，为激发党员队伍的先进性和保持党组织的纯洁性提供制度样本。

2013年，在浙江省浦江县的试点工作中，13名党员因损害党员形象、在群众中影响较差而被劝退或除名；430名党员被“亮黄牌”，接受为期半年或一年的整改培训，限期改正。

中央党校教授、博士生导师、知名党建专家张希贤认为，这个探索的方向和路径值得肯定。

如果没有这次“清理”行动，也许浦江县杭坪镇薛下庄村村民薛某还在党员的名册上。

50岁出头的薛某有20多年党龄了。七年前，他拜师学了“占卦术”后，在县城的公园附近摆了个测字算命的摊位。几年下来，他在县城还有了点名气，人称“薛半仙”。虽然党章规定党员不得从事迷信活动，对薛某的行为，下庄村党支部也不是不清楚，但由于诸多原因，一直对薛某听之任之。

目前，对党员违反纪律的处分依据是党章及《中国共产党纪律处分条例》，处分的程度从警告直至开除党籍。“但是，对不构成违法或严重违纪的党员如何处理，还缺乏相应的机制。”浦江县委组织部负责人告诉记者。

按照党章规定，党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作（简称“三不”），就被认为是自行脱党。……