祁首冰（北京空间科技信息研究所）

2011年12月29日，韩国国家航天政策的最高决策机构韩国国家航天委员会召开会议，审议并通过了韩国《第二次航天开发振兴基本计划（2012-2016）》（以下简称《二次计划》）。该计划在总结2007-2011年间韩国政府推进航天开发取得的成果，分析主要航天国家发展动向，并基于韩国国内航天发展现状与差距分析的基础上，提出了今后5年间韩国航天发展的方向、愿景、政府推进本国航天发展的四大目标、五大战略及其实施途径（14项课题）、航天开发路线图、以及相关政府主管部门职责分工和预算测算等。

1 韩国航天发展战略与规划概述

《二次计划》出台前，韩国政府制定并颁布过两次航天发展规划，分别为《航天开发中长期基本规划（1996-2015）》和《第一次航天开发振兴基本计划（2007-2016）》（以下简称《一次计划》）。

《航天开发中长期基本规划（1996-2015）》于1996年4月由韩国综合科学技术审议委员会（委员长为总理）最终审议并确定，主要内容包括:到2015年共研制卫星15颗、研制科学火箭及运载火箭等。该规划先后进行过3次修订。其中第2次修订（案）的主要内容是：到2015年研制20颗人造卫星、研制多级运载火箭及建设航天中心、制定航天研发及国际合作推进计划等。第3次修订（案）主要是调整卫星研制进度。

《一次计划》由韩国国家航天委员会于2007年6月审议并确定，主要内容包括：政府重点推进卫星技术和运载火箭技术自主化发展，以及培养航天技术领域的专家等。

2 《二次计划》的基本内容与要点

《二次计划》共包括计划制定背景、《一次计划》的推进成果、国内外航天发展现状、《二次计划》的愿景与目标、五大战略及14项重点推进课题、主管部门及预算等6个部分。……