于晓

近期，东盟第24届峰会在缅甸首都内比都召开。会议讨论了2015年底建成东盟三大共同体①相关事宜，着重就促进东盟经济共同体建设相关举措进行了磋商。会议发表《内比都宣言》（以下简称《宣言》）。本届峰会是在东盟建设三大共同体最后冲刺阶段召开的一次重要会议。现以本届峰会主要成果为视角分析东盟经济一体化发展趋势。

一、促进东盟经济共同体的主要举措

作为本届东盟峰会的主要成果，会议发布了《内比都宣言》，表示到2015年底要建成东盟共同体。关于实现东盟经济共同体，《宣言》主要提出以下建议：

（一）加快东盟服务贸易一体化进程

在《东盟服务业框架协议》（AFAS）基础上，力争在2015年前达成《东盟服务贸易协议》（ATISA）。同时，争取在2014年8月份前，将《东盟服务框架第8个一揽子协议》升级为《东盟服务框架第9个一揽子协议》，新协议开放程度更高，如东盟成员国在其他成员国服务业持股比例将从49%—50%升至70%。此外，关注东盟旅游业发展，继续落实《2011—2015年东盟旅游发展战略计划》。《宣言》倡议建立东盟区域秘书处，以确保2015年前在印度尼西亚实施旅游专业资格互认协议（MRA）。

（二）改善东盟金融服务体系

本届峰会突出关注东盟金融服务业发展，东盟领导人要求加快《东盟服务框架第6个（金融服务）一揽子协议》的签署。具体建议有以下几方面：一是改善东盟投资管理体系。加快东盟投资网络建设，为投资者提供更全面的网络投资服务。此外，为吸引外资，2014年11月份将在缅甸召开东盟商务与投资峰会（ABIS），以开展经贸政策与合作项目推介平台。……