放要放活 管要管好
2014-08-13本刊评论员
中国经贸导刊 2014年19期
本刊评论员
随着改革开放的不断深入,市场经济体制在逐步完善,旧体制机制下形成的繁杂的行政审批已成了市场经济的拦路虎、绊脚石。过去,在日常工作和生活中,企业或老百姓往往为了办一件事跑断腿,磨破嘴。层层审批、“公章围城”的现象在各级政府部门中屡见不鲜,一些部门和执法机关“门难进,脸难看,事难办”,繁杂的行政审批束缚了市场经济发展的活力。
市场主体是社会财富的创造者,是经济发展内生动力的源泉。如何真正释放市场经济的活力,是各级政府必须面对的课题。新一届政府把简政放权作为经济体制改革的重要着力点,不仅视作政府转变职能的关键,也是稳增长、调结构、惠民生的重要手段。一年多来,这场以转变政府职能为核心,大力推进行政管理体制改革正阔步向纵深推进,把行政审批制度改革作为释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。截至2013年11月,据不完全统计,中央部委已经累计取消或下放了334项行政审批管理事项,同时,一系列激发企业活力的改革措施相继出台。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局年,深化经济体制改革意义重大。李克强总理在年初“两会”上承诺:年内将再取消和下放200项以上行政审批事项。前不久国务院转发国家发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,其中,加快转变政府职能、着力推进财税金融价格改革,深化国有企业、科技体制等改革,从各个方面无不指向简政放权,紧扣清晰划分政府和市场的边界这一主题,更大限度放权松绑,目的就是激发市场活力,培育经济发展的内生动力。……
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