摘 要：人口老龄化是一个全球现象，它对国家的经济发展、社会稳定、社会保障乃至城镇化发展都会产生深远的影响。随着我国人口老龄化程度的不断加剧，由此而产生的不利影响也日益突出。面对人口老龄化，经济如何持续发展、医疗保障如何完善、社会保障如何体现公平等一系列问题已成为社会关注的焦点，这也反映了整个社会对人口老龄化所产生影响的普遍焦虑。当前，应该通过彻底改革养老保险管理制度、建立可持续养老模式、适当调整计划生育政策以及延长退休年龄等措施来应对和解决我国人口老龄化问题。

关键词：老龄化；影响；对策；社会保障；养老保险制度；生育政策

中图分类号：D669.6 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2014）-07-0017-05

作者简介：任冲（1966-），男，内蒙古化德人，泰山医学院社科部教授，山东大学马克思主义学院博士研究生，研究方向：当代世界政治与经济。

引言

随着人民生活水平的逐渐提高，尤其是教育、医疗等条件的不断改善，人口的出生率和死亡率都会出现下降，人口老龄化不可避免地成为全球现象。通常的模式是，人口的死亡率下降，导致人口急剧增长，随后，随着生活水平的提高和生活观念的变化，出生率也随之下降，从而出现人口老龄化的现象。今天，全世界最显著的人口趋势是出生率下降。世界总生育率即普通妇女一生生育子女数已经从1960年的4.9下降到2.6。世界半数人口所在国家的生育率低于2.1的正常更替水平。

按照国际标准，如果一个国家60岁以上的人口占到总人口的10%，或者65岁以上人口占到总人口的7%，这个国家就算进入了“老龄化社会”；……