文/张玉军

“一岗双述深化提升法”助力安全发展

文/张玉军

山东能源淄矿集团许厂煤矿通过学习先进单位经验，结合自身实际，2008年推行手指口述工作法，2010年实施岗位描述工作法，2011年将手指口述和岗位描述工作法有机结合，形成了“一岗双述”工作法。2012年和2013年上半年在全矿全面实施。通过近两年的实践和总结分析，许厂煤矿对原先的一岗双述模式进行再次创新、完善和发展，开展了“岗位描述由岗位向流程深化、手指口述由流程向单项工程深化、岗位描述由危险源辨识向解决危险源的能力和措施深化”为主要内容的一岗双述“三深化”活动，使矿井安全管理基础和职工素质上升到了一个新的水平。2013年下半年又开展了“岗位衔接能力提升、一人多岗能力提升、班组整体素质能力提升”的“三提升”活动，一岗双述工作又有了长足发展。许厂煤矿通过深入推行一岗双述深化提升法，有效遏制了人的不安全行为，为安全生产提供了有力保障。

一、学习理论、提升理念是推行一岗双述深化提升法的先导

意识决定行为，理论指导实践。许厂煤矿把学习一岗双述深化提升法基础理论、提高职工思想认识作为推行“双述”工作的先导。

一是制定方案。首先从提高干部职工思想认识入手，制定下发了《关于推行“手指口述”工作法的实施意见》《关于深入推行安全作业岗位描述工作的实施意见》《关于开展一岗双述“三深化”活动的实施方案》《关于开展一岗双述三深化“三提升”的实施方案》等一系列文件。编制了《“手指口述”工作法与形象化工艺流程（全员学习读本）》《赢在历练——许厂煤矿岗位描述选编》《安康之路——许厂煤矿岗位流程达标之一岗双述“三深化”》《一岗双述深化提升法汇编》等书籍，其中《“手指口述”工作法与形象化工艺流程》已在全煤系统推广，为一岗双述深化提升法顺利推行提供了依据。

二是营造氛围。聘请国家安培中心专家来矿讲课，拍摄了专题片，在电视上反复播放。先后召开班子会、专题会议、全矿职工大会、现场推进会进行全面发动。通过座谈、调研、推进，向干部职工讲清推行的意义，针对职工的模糊认识和理解偏差，组织开展大讨论，明确推行一岗双述工作究竟为了谁。组织职工观看安全警示片，对照事故案例谈认识、写体会，引导职工认清一岗双述深化提升法是规范行为、消除隐患、杜绝事故的好方法，全矿干部职工逐步认知、认同、认可。

三是加强学习。将一岗双述深化提升法作为应知应会内容，纳入年度安全培训计划，以安培中心为主阵地，进行脱产轮训，利用班前班后会、安全学习时间，组织职工学习，采取现场提问、演示等形式，持之以恒地抓培训，定期抽考，随机抽查，保证了培训质量。通过理论学习和切身感受，干部职工认识到，一岗双述工作不是花架子，不是搞形式，而是一种科学的安全操作方法，如果能真正掌握、领会、应用，有助于纠正职工的误判断和误操作，提高操作人员的注意力。推行一岗双述深化提升法，可以提高职工安全意识、规范职工安全行为，增强职工自保、互保能力，是建设一支业务技术精、执行能力强的高素质职工队伍的重要途径。

二、统一标准、规范行为是推行一岗双述深化提升法的基础

许厂煤矿结合现场安全管理的实际，突出科学性、实用性、可操作性，确定了许厂矿一岗双述深化提升法模式。

一是反复磨合提标准。采取自下而上、自上而下、反复演练的方式，即先由职工结合自身实际自行制定出一岗双述内容，再由分口领导审定把关，职工现场反复演练，数易其稿，最后制定出朗朗上口、通俗易懂、简洁实用的一岗双述的模板。例如：《“手指口述”工作法与形象化工艺流程》囊括了全矿所有区队、98个工种、6410条操作规范；《赢在历练——许厂煤矿岗位描述选编》包含采煤、掘进、运输、机电、通防、地面六个方面，真正实现了岗位描述覆盖岗位作业全过程。特别是加强了各岗位之间穿插流程描述演练与实践，实现了人人由熟知自身岗位标准向熟知施工现场作业流程的转变，变单一描述为多元描述，达到了岗位描述动态化、连续化、流程化。比如，综掘区队的胶带输送机司机与胶带维修工两个特殊工种，在施工中时常穿插作业，许厂煤矿有针对性地进行同台交叉岗位描述演练，不仅提高了职工对自身岗位流程的掌握率，而且岗位操作人员的安全素质也得到了提高。《安康之路——许厂煤矿岗位流程达标之一岗双述“三深化”》包含了53项典型单项工程施工安全作业流程岗位描述，把从事“单项工程”安全操作要领加入到“手指口述”中，进一步完善标准化“手指口述”内容。比如，在进行皮带机尾安装、运输时，对于每一个环节视为多个单项工程，必须一一进行手指口述，同时由区队干部现场与安监员共同对单项工程手指口述执行情况进行监管，有效避免了意外问题的发生。《一岗双述深化提升法汇编》包括采、掘、机、运、通、地面6个专业23个典型岗位与相关工种之间的岗位衔接描述，把每个工种单项工程之间的衔接、工种之间的衔接，从作业顺序、操作流程、开工前危险源排查辨识及防范措施，到施工各环节的作业衔接与“手指口述、安全确认”有机结合，其涵盖面涉及到生产现场各个环节，做到了从机关到基层、从区队到班组、从岗位到个人，从穿衣戴帽到入井、行走、交接班和岗位操作，事事有标准，处处有规范的要求。

二是环环相扣抓确认。在班前会确认员工是否饮酒或者情绪不佳，发现安全不放心人不准下井。在入井前确认劳动保护用品佩戴是否符合要求，不符合者不准下井。发动各单位对现场每一个岗位、每一个流程、每一个环节危险源进行了细致排查，做到全覆盖。对于排查出的各类危险源，制定了严密的技术措施和防范预案，开工前，跟班人员、班组长、安监员“三位一体”，联合召开施工现场危险源辨识会，确认无安全隐患后方可开工。在施工过程中，通过自我描述、工友监督、班组长排查、安监员督查、专人抽查等方式，对每道工序进行排查确认，做到动作规范、内容准确、声音洪亮、精神振奋，实现人与设备、人与环境的良性互动。

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三是岗位流程促达标。严格执行《岗位及流程达标检查处罚标准》，细化了每个岗位和流程的质量标准和管理责任，各个岗位和流程现场查出的问题均有明确的罚款数额，达到了人人工作有标准、事事处处有责任人、违犯标准有问责的目的。各级管理人员人手一本，随身携带，以该标准为基本标尺，严抓检查验收、严抓岗位责任落实、严抓现场问题整改、严抓安全量化考核，促进了现场精细化管理水平不断升级，实现了全方位、动态化、无缝隙质量管理。

三、领导带头、实际应用是推行一岗双述深化提升法的关键

从一开始，许厂煤矿就把实用性和可操作性作为推行一岗双述深化提升法的关键，使一岗双述深化提升法到岗位、进现场、入流程。

一是领导高度重视。许厂矿高度重视一岗双述工作，成立了以矿长、党委书记为组长，其他班子成员为副组长，矿副总工程师及各单位（部门）主要负责人为成员，安监处长兼任办公室主任的一岗双述深化提升法领导小组，多次在全矿工作会议上对一岗双述工作进行专题部署，提出具体要求，并经常深入现场进行指导。矿班子成员自身严格要求，认真学习分管范围重要工种的一岗双述内容，达到了熟练掌握的要求。矿领导以身作则、带头示范，形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的局面，成为“双述”工作强力推进的催化剂。

二是应用动漫软件。研究开发了三维动漫多媒体教学软件，配有动漫人物标准的操作解说模块，将一岗双述的内容设计到其中，直观地模拟生产现场，把作业人员规范的操作程序在电脑上进行演示，现场感强，通过模拟操作，提高了职工的安全防范意识。

三是狠抓行为养成。成立了井下稽查小分队、地面稽查小分队和行为养成稽查小分队，重点稽查上下井人员列队行走、管理人员与职工同上同下、下井装备是否佩戴齐全、着装是否整齐、是否携带超长或超重物品乘坐乘人装置、井口检身及人员清点制度执行、人车跟车工及电机车司机手指口述执行情况等，增强了干部职工的服从意识和执行意识，为一岗双述工作深入推行提供了保障。

四是推行深化提升法。深入推行一岗双述“三深化”“三提升”，“三深化”即：岗位描述由岗位向流程深化、手指口述由流程向单项工程深化、岗位描述由危险源辨识向解决危险源的能力和措施深化。“三提升”即：岗位衔接能力提升、一人多岗能力提升、班组整体素质能力提升。通过推行一岗双述深化提升法，有效控制了事故源，及时发现问题、解决问题，避免了事故的发生，使一岗双述充满新活力，保证了安全生产。

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四、建立机制、严格考核是推行一岗双述深化提升法的保障

推行一岗双述工作，成败在考核。因此，许厂煤矿制定了一系列奖惩措施，用规范的制度、严格的考核，激励与处罚并重，保证了一岗双述工作的稳步推进。

一是完善考核制度。制定了《手指口述工作法现场检查标准》《岗位描述评分标准》《一岗双述深化提升法实施方案》等，不断健全完善相关考核制度，为一岗双述工作顺利推行奠定了基础。

二是严格监督检查。按照《一岗双述深化提升法实施方案》和考核办法，矿领导分专业挂靠督导，及时掌握基层单位一岗双述工作进展情况，注重总结推广好的经验做法，对存在的问题进行及时分析和研究，制定行之有效的措施进行彻底解决，确保取得实效。矿领导、科室干部带班下井及井下、地面稽查小分队采取全面检查与不定期抽查相结合、走动式检查与静态检查相结合的方式进行督导检查，每天对现场职工一岗双述工作按照标准进行考核，当场打分，当天排序，当日公布，以此作为一岗双述工作考核的依据。

三是组织竞赛活动。为真正让一岗双述落地生根，组织开展了一岗双述竞赛活动，制定了区队与区队、区队内部班组与班组、班组内部职工与职工“三级竞赛、三级考核”实施方案，由矿负责区队之间竞赛考核，区队负责班组之间竞赛考核，班组负责职工之间竞赛考核。区队内部班组竞赛开展情况及班组、职工排名，作为月度班组竞赛考核的依据。矿每月从每个竞赛组中评选一个先进区队，各奖励10000元。区队与区队之间竞赛分为采煤、综掘、普掘、辅助、地面五个竞赛组进行。季度末，矿根据综合得分，评选出优胜区队和优胜班组各一个，组织优胜单位负责人以及优胜班组的班组长、一岗双述明星携带家属外出旅游，充分调动起全员参与一岗双述工作的积极性和热情。

（作者系山东能源淄矿集团许厂煤矿矿长）

（责任编辑：庞永厚）