政府在城乡污染转移中的责任探讨
2014-08-07钟翊嘉
商 2014年13期
作者简介:钟翊嘉(1990-),女,汉族,四川省南充人,单位:西华师范大学商学院,研究专业:人口、资源和环境经济学。
摘要:随着我国经济工业化和城市化的迅猛发展,城市的土地、劳动力都由低廉逐步上升,城市工业的成本相应得到提高,出现了城市工业向农村转移的趋势,伴随而来的环境污染问题不容忽视,本文主要从城乡污染转移的含义、成因为立足点,着重探讨了政府责任的影响因素和应对措施。
关键词:污染转移;成因;经济效益;政府对策一、城乡污染转移的含义:
城乡污染转移,是指污染物在城乡之间的直接转移或者可能造成严重污染的企业将生产场地、资金、技术等在城鄉之间转移而间接地造成污染转移。一般而言,城市是工业比较发达、工业集约化程度较高的地区,而环境污染是工业化进程中的衍生品,所以现实中的城乡污染转移多表现为污染从城市向农村的转移[1]。即是通过贸易的方式,城市将污染转移给农村,造成农村生态环境的不断破坏。
一般而言,按照转移方式的不同,分为“显性污染转移”和“隐性污染转移”,“显性污染转移”是指污染的直接转移,城市的发达地区通过直接投资将污染企业转移到农村,或者将企业废弃物以及生活垃圾直接排放进农村,造成农村环境的新污染。而“隐性污染转移”又称污染的间接转移,是指企业将会产生污染的项目、技术或者设备在城乡中的转移,这种间接地转移在随后生产的过程中,产生大量的化学污染物等给农村造成的生态威胁。……
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