□ 童 潇

本文相关材料由上城区社区建设办公室提供，在写作中得到上城区社区建设办公室主任、民政部(杭州)中国社区建设展示中心主任马丽华同志帮助，特此致谢。

伴随着我国社会转型的深入，我国社会治理的格局正在发生深刻的变革，这种变革体现在城市发展的一个重要方面即在于城市发展中的社会治理创新冲动开始与由计算机和信息化引发的信息革命浪潮相遇了，由此而展现出社会治理新的阶段性特征。一方面，从城市社会治理的视角来看，在个体由单位人向社会人转变，基层社区工作面临着来自方方面面的压力，由此，城市基层寻找新治理动力和工具的创业冲动愈发强烈，治理迫切需要朝向现代化方向发展；另一方面，由计算机和信息化引发的信息革命也正日益渗透于经济社会发展的方方面面，人类越来越走向的“在线生存”*何明升：《在线生存:现代性的另一种呈现》，《哲学研究》， 2007年第3期正在建构一个新的现实世界。于是，城市治理的创新冲动便和信息革命相遇了。而这一相遇，使我国原有的基层社会治理的体制框架、治理方式、治理理念、治理工具又开始面临新的任务。由此，中国基层社会治理踏入了一个新的时期。本文拟以杭州上城区*杭州市上城区处于杭州市中心城区，是新中国第一个居委会(上城区上羊市街社区居委会)的诞生地，也是民政部部级中国社区建设展示中心所在地。该区社区建设一直走在全国前列。……