朱雪泉 熙 子 闫 睿 王卉呈 杨 杰

中国疾病预防控制中心控烟办公室 北京 100050

禁烟标识对网吧实施全面无烟政策的影响
——基于对四个城市的抽样调查

朱雪泉*熙 子 闫 睿 王卉呈 杨 杰

中国疾病预防控制中心控烟办公室 北京 100050

目的：探讨禁烟标识对网吧实现全面无烟环境的作用和影响，为城市控烟法律的有效实施提供政策建议。方法：采取定量与定性结合的方法，在四个城市选取84家网吧开展现场观察；对城市控烟负责人、执法人员、场所管理者及部分公众进行个人访谈。结果：现场观察结果发现城市网吧的入口处及其他区域禁烟标识覆盖率分别为75.0%和86.9%。观察场所有吸烟现象的比例为79.8%，入口处禁烟标识与场所内吸烟情况有统计学关联(P<0.10)。禁烟标识包括的信息内容：仅有传统“禁止吸烟”文字为43.8%、有监督举报电话为26.6%、有罚款金额为15.6%、有健康提示语为7.8%、同时有处罚金额及监督举报电话为4.7%、同时有处罚金额及健康提示语仅为1.6%。访谈结果显示受访谈者对张贴禁烟标识持积极的态度。结论：城市网吧内禁烟标识张贴覆盖范围不全面，内容较为单一，需要借鉴先进国家与地区的经验设计有效的禁烟标识，开展禁烟标识效果评估，并完善常态的控烟监督执法。

禁烟标识; 网吧； 无烟环境法律

世界卫生组织《烟草控制框架公约》(简称《公约》)第8条及其实施准则第6条明确指出，实施全面无烟环境法律是保护公众免受二手烟草烟雾危害最有效的措施。[1]2006年1月，《公约》在我国生效后，部分城市包括上海、广州、杭州、哈尔滨、天津等修订或制定了城市无烟环境法律并开展了一定程度的执法活动，取得了积极进展。据有关部门统计，2012年网吧网民占总网民总数的22.4%[2]，网吧作为相对密闭的公共娱乐性场所，是公众比较密集的场所，为防止场所内的服务人员及顾客受到二手烟草烟雾的危害，城市控烟条例和《互联网上网服务营业场所管理条例》都明确规定网吧内禁止吸烟。但多项研究表明[3-5]，网吧仍然是受到烟草危害的重灾区，始终是执法的重点和难点。……