摘要：未来5—10年重庆劳动力资源呈现“存量保持高位、增量负增长、构成老化加剧”的格局，但在产业升级、劳动迁移的背景下，相对于劳动力需求劳动力供给是充足的。我国逐步成熟的劳动力市场配置机制能有效促进劳动力供需的基本平衡，不宜夸大当前及未来的“用工荒”形势与“刘易斯拐点效应”的负面影响，它只是各地经济快速扩张和同质化竞争过程中的“成长痛”，与当前区域劳动力供给变化并无因果关系。面对普工的“用工荒”，不应简单地通过引入外来的普通劳动力来化解，而应通过技术进步、产业转型升级以及提高存量劳动力资源利用率（劳动参与率）予以应对；“刘易斯拐点”的来临，既是推动经济发展方式转型的外在动力，也是普通劳动者和低收入家庭提高生活水平的大好机会。

关键词：劳动力供给；劳动力需求；用工荒；刘易斯拐点效应；劳动参与率；劳动力迁移；农村剩余劳动力转移；劳动力市场配置机制；产业转型升级；技术进步

中图分类号：F241.21；F061.3文献标志码：A文章编号：16748131（2014）03000807

一、引言

劳动力是生产过程中最为活跃、最有创造力的要素，是企业创造财富最主要的源泉。近年来，随着中、西部各省区竞相承接东部产业的转移以谋求现代产业布局快速扩展，同质化竞争致使东部沿海等发达地区的“用工荒”“招工难”现象亦陆续蔓延到重庆等中、西部地区，且愈演愈烈。调研发现，当下重庆农村地区劳动年龄人口“空心化”现象十分突出，已很难寻觅大量可转移的青壮年农村剩余劳动力，劳动力“用工荒”俨然成为不能忽视的社会问题。……