栗云端

(安徽省农业科学院水稻研究所，合肥 230031;2.国家水稻改良中心合肥分中心，合肥 230031)

《国家粮食安全中长期规划纲要 (2008～2020年)》把粮食安全上升为战略高度，但粮食安全的核心内容仅为粮食总量的安全，较少涉及产品质量安全的内容。近期不断涌现的与食品 (或粮食)质量安全有关的事件，必将促成今后我国农业生产对粮食质量安全问题的全面关注。

1 我国粮食总量安全获得较大保障

新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，我国农业和农村经济、社会发展取得了长足进展，粮食总量和人均粮食占有量从2004年起持续获得增长 (图1)，农村经济总量和农民收入大幅度提高，农民生活总体上已达到小康水平。“民以食为天”，粮食是最基本、最重要的食品，也是生产、加工其他食品的基本原料，我国粮食的持续增产对确保国家粮食安全、稳定国民对食物和食品的消费需求，具有重要的意义。

图1 我国粮食总产量及人均粮食占有率 (1990～2012年)

中国是个人口大国，粮食自身供给的压力十分巨大;特别是现阶段，伴随着城镇化、工业化的迅速推进，粮食安全对于中国 (乃至世界上任何国家)起到不容忽视的作用。早在1996年10月，国务院新闻办公室发布的《中国的粮食问题》白皮书中明确提出“中国将努力促进国内生产，在正常情况下，粮食自给率不低于95%，净进口量不超过国内消费量的5%”。尽管对于目前我国粮食自给率的具体数据仍存在一定争议，但若抛开大豆 (我国最大宗进口的农产品)，我国粮食的自给率现已达到97%。……