范成方，史建民

(山东农业大学经济管理学院，泰安，271018)

1 引言

近年来，粮食种植成本快速上升，降低了粮农的种植收益，致使其从事粮食生产的积极性降低，危及国家的粮食安全;侵蚀了惠农政策带给农民的利益，弱化了政府政策的实施效果;也不利于提升粮食在国际市场的竞争力。粮食种植成本问题已引起学术界以及政府政策研究部门的高度重视，成为共同关注的重大课题。因此，研究如何切实有效地降低粮食种植成本不仅对保障国家的粮食安全具有重要的现实意义，而且也可以提高农民的种植收益，为国家制定粮食补贴政策提供依据，增强粮食种植在国际上的竞争优势。

部分学者对致使粮食种植成本上升的原因进行了大量的深入研究，李桦等［1］认为，化肥使用量增加且利用率不高、土地经营规模小、农用生产资料价格上涨、农业劳动生产率不高、农产品生产技术落后等原因导致我国农产品生产成本偏高。蓝海涛等［2］发现，随着经济周期的变化，中国粮食生产成本呈现波浪型上升的态势。2004～2008年，中国粮食生产成本快速上升的主要原因是劳动力、土地和农资等成本快速上升的推动。谭淑豪［3］通过实证分析，发现户均规模小且地块过于分散细碎，致使每吨水稻生产的可变成本中劳动力成本和整地成本分别占了68%及10%。万劲松［4］认为，推动粮食种植成本上升的因素为化肥等农业生产资料价格的逐步上升、化肥投入量在近期内难以减少、水费支出将越来越高、机械作业费将上升、土地成本将不断上升、人工成本降低难度较大、规模经营、部分优质品种的推广及工业化和城市化进程的加快。……