楼淑君

(杭州市农村水利管理总站，浙江 杭州 310016)

小型水库在经济社会发展中发挥了防洪、供水、灌溉、生态保护等重要作用.近年来，各地充分认识到水库除险加固的重要性和紧迫性，加大投入，加快小型水库除险加固进度.小型水库除险加固工程与大中型水利工程相比具有数量多、分布广、投资小等特点，如果质量管理完全执行规范，反而难以有效控制工程质量.本文以浙江省杭州市为例，对提升除险加固施工质量进行了探讨，提出了一些对策和建议.

1 杭州市小型水库除险加固现状

1.1 任务重

杭州市七县(市、区)，大多为山区，小型水库约有4 000座.大部分年久失修，变成病险水库.仅2012-2013年，全市完成小型水库除险加固599座，2014年计划完成186座，除险加固任务非常严峻(见表1).

表1 2012-2014年杭州市小型水库除险加固任务表

1.2 时间紧

小型水库除险加固工程工期一般在半年左右.在这期间，要进行施工图设计、参建单位招投标、施工等一系列工程建设程序，真正施工时间多在3个月左右.这就导致了部分工程，为赶工期，牺牲了工程质量，造成安全隐患.

1.3 管理难

虽然近年政府加大对除险加固工程的监管力度，但是由于工程数量多，工期短，且施工期集中在汛期前，在短期内，要对大量的除险加固工程进行监管，其难度是不言而喻的.而施工、监理单位又由于利润少，层层分包现象屡禁不止，造成招投标合同人员与实际施工、监理人员往往不一致.目前，也缺乏有效手段阻……