采写/朱敏

改革需要执行力

采写/朱敏

今天，中国即将进入一个全新的经济升级周期。2013年11月份召开的中共十八届三中全会，对“全面深化改革”的路线图和时间表给出了较为清晰的答案。可以说，无论各界如何评价，至此，改革的逻辑已然阐明，改革的方案尘埃落定。接下来的故事，是如何将其系统性地落实和执行。

在后三中全会时期，中国国内各阶层，尤其是各级政府，唯有真正掌握这门改革的学问，方知如何执行和具体落实“全面深化改革”方案，如何拆解难破的利益之局和观念之结？

身为国务院发展研究中心高级研究员、中国经济学泰斗的吴敬琏，这位83岁的学术权威，向我们揭示了新一轮改革方案中各项改革措施和思路出台背后的根源。他说：“中国的改革在这30多年中，很多改革都是这样磕磕碰碰，但因为它方向是正确的，不怕慢、不起眼，往前进，不要倒退，倒退就麻烦了。”

行政改革：监管事前应转为事后

为什么转变经济增长方式举步维艰呢？为什么腐败问题三令五申，而且说要造成亡党亡国，可是它却继续蔓延而变得十分猖獗呢？根本的问题在于体制——

吴敬琏：市场因为有信息不对称，因为有种种原因，是需要监管的，但过去监管的办法有很大问题。

过去监管办法是事前监管为主——许你做才能做。事前监管主要的办法是审批，这个弊病很大，这种例子很多，比如说，我们用了很大努力，要把风险投资和私募基金这一套建起来，中间就有一条就是创业板，创业板建立以来，它碰到一个很大的问题，就是审批制度。……