威海市政府法制办

去年以来，威海市以简政放权为核心，以建设工程项目模块化审批流程再造为突破口，采取多种措施，努力打造行政审批服务“流程简捷、运行高效、三级联动、市区一体、配套完善、监管有力”的运作模式，取得了一定成效。

一、实施建设工程项目模块化审批流程再造，打造高效审批通道

去年9月，在广州市优化投资建设项目审批流程的做法和经验的基础上，确定了我市开展建设工程项目模块化审批流程再造的基本思路。9月17日，市政府全体会议对此进行了专题部署。市政府成立了以常务副市长为组长、分管副市长为副组长、有关部门主要负责人为成员的领导小组，从市、区28个部门抽调了63名业务骨干集中办公，组成9个大组和14个工作小组集中开展工作。先后多次召开有关部门、企业和建设单位代表会议等进行反复调研论证，拟定了《威海市建设工程项目模块化审批流程试行方案》，经市政府常务会议和市委常委会议研究通过后，以市政府办公室文件印发，于2014年1月1日起试行。

经过模块化流程再造，对在项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段可以同时办理的事项进行整合，按 “一门受理，联审联批，信息共享，限时办结”的模式进行审批流程再造。其中项目立项、用地审批、施工许可阶段的审批时限各5个工作日，规划报建9个工作日，竣工验收备案4个工作日，共计28个工作日。操作步骤以项目立项阶段为例，牵头部门为发展改革部门，涉及的相关部门有国土资源部门、规划部门、环保部门，涉及的审批事项共6项。……