□石涛

在监管过程中各参与方的行为不仅表现为监管方和被监管方各自的寻租①“寻租”这一用语是由克鲁格（A.krueger，1974）在《寻租社会的政治经济学》一文中正式提出，即寻租是“那种利用资源通过政治过程获得特权，从而构成对他人的伤害，有理由说对他人损害大于租金获得者收益的行为”。行为，而且在一定的条件下，监管方和被监管方也会实现共同的寻租活动，即合谋行为。②[美]A·克鲁格:《寻租社会的政治经济学》，《经济社会体制比较》，1988年第5期。合谋行为的发生对于社会资源的市场化配置起到了消极的作用，降低了监管效率，甚至导致了监管失灵。因此，对合谋行为的研究将有助于判别监管各参与方监管活动的后果，为制定有效的监管政策提供依据。

一、监管过程中的“合谋”类型的认识

从委托代理理论发展的角度来看，在最初的单委托人和单代理人的两层组织结构中只是存在逆向选择和道德风险问题，随着多委托人和多代理人结构的出现和监督者因素的引入，则从理论上出现了生产者和监督者合谋的可能，即生产者和监督者可能出现合谋，可能会把虚假的信息传递给上级或者委托者。有关合谋问题的早期研究，主要集中在对卡特尔等问题的研究，后来在拍卖理论中也出现了合谋理论，拍卖理论中强调合谋的出现和特征关键取决于拍卖品的性质以及特定的拍卖规则。③罗建兵:《合谋理论研究综述》，《经济学动态》，2005年第10期。传统的对合谋研究更多的是关注不同条件下的代理人之间的合谋。……