李斌斌

【摘 要】本文以国内第一个上线的视频网站土豆网为例，介绍我国对视频网站资质和内容两个方面的监管政策。浅析了我国对视频网站的监管历程，试从土豆网所经历的问题和发展情况探讨视频网站监管，对未来发展趋势进行预测，并探讨健康良性的视频网站发展道路。

【关键词】视频网站 土豆网 内容监管

一、视频网站及土豆网

视频网站，是指通过互联网，以提供网络视频短片为主的网站。自2005年4月15日土豆网开始运营以来，我国的视频网站进入了一个竞争激烈的发展期，以土豆网、优酷网、乐视网、奇艺网等网站为代表的中国视频网站蓬勃发展。如何对如雨后春笋一般出现的视频网站进行监管是个非常重要的问题。目前我国对视频网站的监管主要有两个方面，资质方面由广电总局监管，内容方面，国务院新闻办和外宣办是最直接的管制机构，此外，新闻出版署、工信部、广电总局、文化部、教育部、卫生部、药品监督管理局、工商行政管理等部门在各自职责范围内参与内容管制。具体到网络视频内容上，广电总局是主要的内容管制机构，工信部、文化部、新闻出版总署等机构参与其中。①本文以土豆网为例，从它的发展历程中看我国政府对视频网站资质和内容两个方面的监管历程，以期获得有益的启发。

土豆网于2005年4月15日正式上线。2006年，中国的视频网站在短短一年间数量就激增了好几倍。视频网站成为炙手可热的最赚钱的行业之一，在这个行业里占绝大多数的民营企业包括土豆网在内，都想站稳脚跟且捞得真金白银。……