蒋国发

基于财务治理的高校全面预算管理问题探讨

蒋国发

为了实现财务管理的创新，防止国有资产的流失，建立完善的高校财务治理框架是十分重要的。而作为兼具规划与协调、控制与考评职能的全面预算管理作为企业管理的一种有效工具，应当引入到高校的财务管理之中，以提高高校财务治理的效果。为此，高校必须树立正确的预算观念、确定合理的预算程序、采用科学的预算方法、设立预算管理责任中心、规范预算编制的内容，以保证全面预算管理的有效实施，提升高校财务治理的有效性。

高校；财务治理；全面预算管理

目前，虽然我国对教育的财政投入呈逐年增长趋势，但由于高校的办学规模不断地扩大而导致出现高校教育经费不足的状况日益突出。高校作为促进高等教育事业发展的独立法人，依法多渠道筹措教育经费，并在保证教育事业经费需求的前提下合理有效地运用教育经费，使高校教育经费来源、运用及其结构发生了明显的变化，这就对高校的财务管理提出了更高的要求。如何构建有效的高校财务治理框架并得以贯彻和执行，以实现高校财务管理创新，防止国有资产流失，并适应新形势对高校财务管理的要求，成为高校建设和发展中的一项长期而艰巨的任务。全面预算管理作为企业管理的一种有效工具，应该引入到高校的财务管理之中，以期进一步改善高校的财务管理、不断提升高校财务治理的有效性。……