刘静

探索完善开发区投资融资管理体制的思考

刘静

随着国家融资体改革的不断深入，市场开放程度不断提升，区域投资融资管理体系建设已经成为区域发展综合实力的主要竞争标志。尤其是在当下建设创新型国家的经济背景下，科技与金融的结合已经成为促进区域开发，产业提档升级的重要途径。目前，我国各地区都十分重视开发区的发展，不管是大城市还是小县城，都在为打造良好的投资平台做出努力。因此，本文就促进开发区科学发展，优化开发区投资融资管理体制进行探讨，并提出有效策略。

开发区；投资融资；管理体制

引言

开发区的建设在我国已经有了将近30年的历史，自上个世纪八十年以来，国务院和省、市各级政府都在采取不同的政策，鼓励开发区的发展。开发区在我国具有较高的政策性，是由国务院和省、市、自治区等政府批准的，在城市规划范围内设立的经济技术开发区，又称保税区。正是由于开发区具有鲜明的政策优势，所以在发展人文经济方面也具备较大潜力，是各级政府以及企业家们关注的敏感区域。

开发区的成立是由国家政府支持的，其投资融资管理也具备同样的权威性和集中性，并成立了相应的开发区管理委员会负责该区的整治经济文化活动管理和运营。开发区管委会主要是由当地政府行政机关的高层管理人员开发区的主要管理人员组成的，因此，在建立完善的投资融资机制时在探索多层次、多形式融资模式上具有一定局限性，难以真正将开发区的投资融资管理体制推向健全的市场化管理。……