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建筑项目“绿色施工”管理认识及应用

2014-07-18赵志刚

中华建设科技 2014年4期
关键词:绿色施工绩效风险管理

赵志刚

【摘要】本文从绿色施工的定义、如何正确认识建筑项目绿色施工。

【关键词】绿色施工;风险管理;绩效

【Abstract】From the definition of green construction, how to correctly understand the construction of green building projects.

【Key words】Green construction;Risk management;Performance

1. 绿色施工的定义

绿色施工是指:工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。

2. 正确认识建筑项目绿色施工

2.1建筑项目施工对环境的影响很大。

(1)据统计,全世界建筑业雇用人员达数亿,对全球GDP的贡献率约为10%,但同时也对气候变化、废弃物产生和自然资源损耗等紧迫的全球环境问题造成严重影响:——中国建筑业的物资消耗量占全部物资消耗总量的15%,其中钢材、木材、水泥消耗量分别占社会消耗总量的40%、40%、70%,建筑能耗占全部能耗的28%,建筑活动造成的环境污染是全部污染的34%;——建筑业平整土地和挖土对土壤的扰动,加速土壤侵蚀40000倍,而土壤贫瘠化和砂化影响其保水、蓄水能力,使土壤变得更容易流失和侵蚀;——水系、流域地区的城镇建设中,过分铺地,造成水的季节性超量排泄,导致或加大了流域洪水灾害;——影响城市环境各种噪声来源中,施工噪声影响范围在5%左右,因施工机械运行噪声较高,施工时间不加控制,扰民现象较频繁,施工噪声成为城镇居民公害之一;——中国每年施工废渣4000万吨,占城市垃圾总量30~40%;而每万平方米拆除的旧建筑,将产生7000~12000吨建筑垃圾,而中国每年拆毁的老建筑占建筑总量的40%。大部分建筑垃圾未经处理,被运往郊外或乡村露天堆放或填埋,建筑垃圾成为城市固体废物主要组成部分。

(2)可见,建筑业和建筑施工活动在带给人类更加舒适的居住和工作环境的同时,却在更大范围内破坏着人类赖以生存的自然环境。绿色施工越来越成为建筑业不能不面对的现实选择。

2.2绿色施工同传统的文明施工并不完全相同。文明施工主要是施工现场的场容场貌、安全卫生、消防治安等;绿色施工则包括了施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面。绿色施工是可持续发展理念在工程施工中全面应用的体现,它并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工,没有尘土飞扬,没有噪声扰民,在工地四周栽花、种草,实施定时洒水等这些内容,它涉及到可持续发展的各个方面,如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济的发展等内容。

2.3绿色施工是项目风险管理的重要内容。

(1)2006年,胜利油田海洋采油厂遭遇疯狂盗油,海底输油输气管道出现严重泄漏,使渤海遭遇了大面积的污染。2007年,从事海水养殖的6名渔民将中石化等告上法庭,要求赔偿因石油泄漏导致的巨额损失。石油公司觉得石油泄漏并非自身的过错,即使存在过错,也是轻微的。根据2010年7月1日开始生效的《侵权责任法》的规定,即便污染行为不是由于企业直接导致的,企业也将负有100%的赔偿责任。建筑施工生产的环境风险本身就防不胜防,施工生产点多、线长、面广,面临的外部环境复杂而多变,突发事件、既往的污染都是潜在的风险,有时一些小问题可能会带来巨大的损失。

(2)因此,就是要加强企业的风险管理:不仅要做到内部的风险管理,也要做到外部的风险转移。突发的污染事件对企业的危害性,并不仅仅在于物质损失,更致命的是带来财务破坏。环境污染发生几率较小,但一旦发生,就可能是非常大的事件,会造成巨大损失,很可能会超出企业的预设风险控制能力,影响公司财务。绿色施工就是转移、分散、或减轻企业环境风险的重要手段。

3. 绿色施工应从建筑施工活动中“环境因素识别”开始

3.1所谓环境因素,指“一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素”。环境因素识别即运用某种特定的工具或技术,对组织的活动、产品和服务中可能对环境产生影响的事物或现象进行描述、辨认、分类和解释。绿色施工就是要“通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响”,显然,全面识别项目的环境因素,将活动、产品和服务中对环境产生有益或有害影响的因素分析出来,确定、识别和评估其产生的影响,提出对负面影响的控制办法并付诸实施,是搞好绿色施工的基础。项目管理的实践中存在两个误区:

(1)第一,企业层次发布一个通用的环境因素清单,作为项目层次识别的指南。用意似乎是好的,但效果可能适得其反。且不论公司这个清单的水平如何,仅就项目而言,情况千差万别,环境因素的“通用清单”实际上无法把所有可能的环境因素全部包括进去,范围非常宽泛,但具体到某个工程项目时,却是边界清晰、范围可控。因此,公司的通用清单往往包罗万象,却无法涵盖特定项目的特定范围。同时,公司发下来了通用的清单,项目团队正好“偷懒”,把公司的通用清单摘抄若干,作为项目的清单。在这里,环境因素识别这个绿色施工最基础的活动没有了,项目团队成员也就基本不清楚本项目绿色施工的控制重点。

(2)第二,不懂得环境因素的过去、现在和将来“三个时态”。环境因素源于产品设计与产品生产,组织的生产和经营管理活动通过环境因素在生产、流通和消费领域直接对环境产生影响。识别环境因素的关键是它对环境造成了、或可能造成什么影响。认识到这种影响,从而在产品设计和产品生产过程中减少或消除产生环境负面影响的因子,负面的环境影响就不会发生。endprint

3.2环境因素对环境造成影响,有时在企业的生产经营活动过程中同步发生,如产生噪声的活动一旦开始,噪声污染便同时发生,一旦活动停止,噪声随之消失;有时“过去”活动的环境因素影响到现在,如过去一个多世纪中,人类活动森林植被的大量破坏,人为排放的二氧化碳等温室气体不断增长,导致当今世界气候变暖、厄尔尼诺现象频繁发生、造成巨大经济损失;有时活动完成后影响才逐步发生,如某框架结构房屋建筑冬季施工中,在混凝土中掺入了过量的防冻剂,在混凝土浇注过程中,防冻剂对环境并未产生影响,但浇筑过程结束后,混凝土中会缓慢地释放出刺鼻的尿臊味,污染该房屋建筑的室内空气。

3.3因此,识别环境因素时,应当按照“环境因素作用于环境、造成环境影响”的思路来进行:“过去”活动的环境因素有哪些现在还在产生影响,或“过去”的环境因素尚未对环境产生影响,因现在的活动打开了“潘多拉的盒子”,释放了这些环境因素而对环境发生影响;“现在”的活动中有哪些环境因素在“现在”或“将来”会产生环境影响,等等。这就是环境因素的三个时态。准确识别出环境因素的三个时态,有助于全面识别和评估对环境产生负面影响的环境因素,从而制定有效的控制措施。

4. 开展绿色施工应制定恰当的目标

4.1进行必要的绩效监测绿色施工的目的是“最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)”,企业应制定一个目标,同时,该目标应落实和细化为具体的指标,即为实现绿色施工目标所需规定并满足的具体的绿色施工绩效要求。绿色施工的目标管理应做到以下两点:

4.1.1目标和指标的确定要恰当。 目标制定的原则:“明确、可衡量、可达到、现实、时限”,确定适宜的目标应当从具有创造性或挑战性、解决工作问题点、改善运作管理等方面去考虑。对于绿色施工来说,体现上述原则的恰当的目标:

(1)要有针对性,针对的是企业识别出来的环境因素,特别是经评估确定的重要环境因素,确定一个在一定时间限度内应当达到控制目的的对环境具有负面影响的环境因素;

(2)能够用某种尺度去衡量,能量化的尽量量化,不能量化的尽量细化,不能细化的尽量程序化,总之应当能用设定的标准去考核;

(3)既要有一定的先进性,否则无法起到激励、促进的作用,但又要从实际出发,确实经过努力可以达到,切忌好高骛远。

4.1.2对目标和指标的控制绩效应适时进行检查、评估 考核目标是指企业在一定时期内沿其经营方向所预期达到的理想成果。是在具体的时间框架下应达到具体的业绩。目标体系的建立是将企业使命和愿景转化为具体的业绩目标,如果企业使命与愿景没有转化为具体业绩目标.那么使命与愿景的宣言就只能是一些空话。如果企业管理者在每一个关键领域都建立目标体系,并为达到这些设定目标而采取适当的行动,这样就有可能获得较好的结果。

4.2目标管理的基本原理是以设定的管理目标作为管理活动的指南,根据工作目标来控制每个部门、每个职工的活动,通过目标的制定,展开实施和监测、评价,充分发挥员工的能动作用,调动他们的积极性,实现企业的总目标和任务。将目标和绩效考核紧密相连,以获取更为客观准确的改进信息,有利于组织实现所预期要达到的理想目标。对绿色施工目标和指标的绩效进行监测、评估,就是要跟踪环境因素,识别施工过程中出现的新的环境因素,修改调整对环境影响的治理、控制方案,保证治理计划的实施,并评估环境影响治理的效果,从而保证绿色施工能达到预期的目标。因此,对目标指标的绩效应做到实时掌控,随时或定期获得绿色施工措施是否已按计划得到实施、是否象期待的那样有效,或是否制定新的应对方案的信息。

5. 绿色施工不能仅仅限于“四节一环保”

绿色施工既是“可持续发展理念在工程施工中全面应用的体现,涉及到可持续发展的各个方面”,它就不应仅仅限于这“四节一环保”,而是应当从“可持续发展”去挖掘其更加深刻的内涵。我国建筑物的平均寿命只有25~30年,如此短寿的建筑将每年产生数以亿计的建筑垃圾,给中国,乃至世界带来巨大的环境威胁。而发达国家建筑,像英国的平均寿命达到了132年,美国的建筑寿命也达到了74年。如何开发设计出平均寿命100年甚至以上的建筑应该列入议事日程,将它作为绿色施工的延伸。

6. 结束语

绿色施工管理是绿色施工过程中的重要手段,其目的是在施工过程中贯彻绿色施工思想,真正使绿色施工理念落实到具体施工过程中,确保实现绿色施工整体目标,推动建筑业可持续发展,为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献。绿色施工是一个系统工程,涉及到各种专业和各个方面,它需要建筑企业、施工单位、政府和社会各界的参与。只有这样,才能推动绿色施工的全面实施和健康发展。

参考文献

[1]叶兵.浅论如何实施工程项目绿色施工[J].中华建设,2010,(2)

[2]何瑞丰,赵泽俊.我国绿色施工的发展现状与实施途径[J].广西工学院学报,2007,(S1)

[文章编号]1619-2737(2014)04-28-338endprint

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