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行贿者,一律惩处还是网开一面

2014-07-18杨兴培

检察风云 2014年7期

杨兴培

在刑法上,行贿与受贿是一种共同犯罪,正像一个连体儿一样,这两者互为条件,相辅相成,彼此不可分离。但两者的行为方式不一样,故此刑法上又称之为对合犯。对合犯有多种形式,有的被规定为一罪,如买卖枪支弹药罪、重婚罪、出售、购买假币罪,不管双方行为人的行为表现形式有何不同,在法律上都是作为一罪加以规定的,这种现象被称为法律上的共同犯罪;有的因行为表现的不同被规定不同的犯罪,如非法出售增值税专用发票罪与非法购买增值税专用发票罪、拐卖妇女儿童罪与收买被拐卖的妇女儿童罪、脱逃罪与私放在押人员罪,这种现象被称为观念上的共同犯罪。行贿与受贿就是属于第二种规定形式。

当然,贿赂犯罪还有它自己的特殊性,即在贿赂犯罪之间穿针引线的行为在法律上被规定为介绍贿赂罪,它在法律上又是一个独立的犯罪行为。在刑法理论和司法实践中,对受贿犯罪依法必须予以严惩并无多少观念上的障碍,但是对于行贿罪,是一律严惩还是网开一面抑或需要进行区别对待,无论在理论上还是在实践中一向都众说纷纭,莫衷一是。其原因在于行贿现象远比受贿现象来的复杂多样。

在以往一些被查处的贪腐案件中,贪官被定罪判刑是一种常见现象,而与此相对应的行贿人难得一见被定罪处罚,即便有的行贿人被认定犯罪接受处罚,刑法也是较为轻缓。比如,兰州市原市长张玉舜受贿案中,张玉舜接受庭审时的一句话曾备受争议:“领导干部全部按受贿罪判刑了,可没有一个行贿的老板被判刑,难道只有受贿,没有行贿?……

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