陈晓飞

摘 要：随着社会主义市场经济的发展，电力企业原有的制度体系已经无法适应新形势下的发展需求，因此，当前的电力企业正面临着一系列改革难题。电力企业的社会保险管理作为电力企业管理内容之一，其制度体系目前存在着缺陷与不足，已制约了电力企业的改革进程，影响到了电力企业的平稳发展。基于此，本文首先分析了电力企业社会保险管理当前所存在的问题，然后为完善电力企业社会保险管理提出对策，以供参考。

关键词：新形势；电力企业；社会保险；管理

0 前言

随着社会主义市场经济的发展，电力企业原有的垄断性特点致使其已经无法适应当前市场经济的发展需求，因此，电力企业的改革势在必行。电力企业社会保险管理为了适应当前市场经济的发展，以及企业深化改革的需求，进行了改革并取得了初步成效，但依旧存在着一系列的问题，亟待解决。

1 当前电力企业社会保险管理方面所存在的不足

1.1 社会保险管理的制度体系不够完善

电力企业社会保险管理的制度体系不够完善，主要表现在以下三个方面：第一，相关信息系统的建设过于落后。当前，随着计算机技术的发展，信息化管理是当前企业管理发展的新趋势，但是，电力企业社会保险管理的技术过于落后，而社会保险的相关信息关系到了企业员工的根本利益，如果不能予以及时有效的解决，将会引起不必要的麻烦，如员工的罢工、抗议以及上访等行为。第二，当前电力企业关于退休的标准尚未统一，从而引起了员工心理的不平衡，致使员工对电力企业产生不满情绪，从而影响到了企业员工的团结。第三，多部门管理制度的存在，致使其管理工作内容发生重叠，这不仅严重的浪费了电力企业的人力与财力资源，在发生问题时，还难以落实相应的责任，这就出现了当前一出现问题各部门就互相推诿的现状。

1.2 企业以及员工参与社会保险的意识淡薄

当前，国家已经加大了对社会保险的重视程度，随着《中国人民共和国社会保险法》的实施，社会保险改革不断深入，但是，由于当前电力企业对社会保险缺乏正确且全面的认识，以至于当前电力企业社会保险问题处于现今的尴尬境地。对于社会保险问题，电力企业无法做到及时且高效的解决，通常都是采取“拖着”的方式。电力企业的员工也同样缺乏对参与社会保险的意识，很多人都为了能够更多的得到实际工资，而节省参与社保的费用；还有一些员工认为自身身强体壮，参与社保就是浪费。这些滞后的思想严重的阻碍了社会保险的全面落实[1]。

1.3 社保的实际利益无法得到有效的确保

当前，关于社会保险较为突出的问题便是养老金的减少，然而，随着我国老龄化趋势的加剧，接近退休的职工逐渐增加，致使此方面的社会矛盾凸显。为了更好的调解这一矛盾，当前国家正在进一步的研究是否要以实行推迟退休年龄，来缓解这一社会矛盾，但是，在具体政策尚未出台前，养老机制还是要基于当前的实际状况给与解决。从电力企业的实际实行状况看，其社会保险工作的落实情况令人担忧，如很多职工的医疗缺乏保障、各种予以报销的费用无法得到及时的报销，甚至还有很多职工家属在老人去世后，依旧再领相关的待遇。这些现象的存在，不仅使在职的员工对于参与社会保险失去了信心与积极性，还使职工的权利得不到保障。此种现状的存在，致使电力企业在社会保险工作上难以取得突破性的进展。

2 完善电力企业社会保险管理的途径

2.1 建立健全的社会保险制度体系

建立健全的社会保险制度体系是电力企业落实社会保险工作的基础，与此同时，也有助于电力企业优化职工结构。这就要求电力企业要做到如下两点：第一，将社会保险工作在企业内部整体实施，从而提高保险金的收缴率，并要确保管理工作的实效性，做到不拖欠员工合法利益所得[2]。第二，完善社会保险中的养老体制。当前，随着中国“421”家庭结构的产生，养老是很多家庭中很实际的问题，单纯的依靠两个年轻人养活四个老人和一个小孩，其压力很大，而且很多人也没有能力承担起这份重任，因此，让老人“老有所依”是当前社会的焦点，养老制度的完善能够有效缓解这一家庭压力以及社会矛盾。因此，电力企业要提高对养老制度的重视，在不断完善此制度的基础上，要从根本上确保这一制度的落实，根据在具体落实中的问题与困难，电力企业应重视相关管理工作队伍的建设，力保此制度的彻底实施。

2.2 完善电力企业的领导体系，建立社会保险工作责任制

只有不断的完善电力企业的领导层，才能确保在正确领导思想的基础上，落实好社会保险管理工作，与此同时，也只有这样，才能使电力企业的各方面资源得以充分的利用，从而提高社会保险工作的实效性。与此同时要建立完善的社会保险管理责任制，将现存的多部门管理现状进行完善与优化，使管理工作的责任明确到个人，这样才能确保社会保险管理工作能够得到更为有效的落实。

2.3 积极的吸收并借鉴国外的先进理念，并加大培训力度

当前，发达国家的社会保险制度已经相当完善，电力企业应结合自身的实际发展状况，积极吸收国外的先进管理理念，从而取长补短，完善电力企业社会保险工作的管理。比如当前电力企业面临着社会保险资金不足的问题，就可以采取发达国家的“以税收充实社保资金”的方式，从而确保社会保险金的充实[3]。与此同时，随着时代的发展，以往的社会保险管理的经验，已经无法满足当前电力企业社会保险管理工作的实际需求，这就要求电力企业要与时俱进的更新自身的管理理念，加大对社会保险管理工作人员的培训力度，以及时更新管理知识与技能，从而确保电力企业社会保险管理工作的效率与质量。

3 总结

综上所述，新形势下，完善电力企业社会保险管理，是确保电力企业平稳发展、增强企业员工凝聚力、深化电力企业改革的重要途径。

参考文献：

[1]李会成，王俊宝.浅谈电力企业社会保障制度及文化与思想政治工作的关系[J].山西科技报，2010，5（02）：34-36.

[2]关怀.劳动法与社会保障[M].当代出版社，2014，11（02）：144-145.

[3]李珍.社会企业社会保障理论[M].中国劳动社会保障出版社，2011，8（16）：136-137.