何健文HE Jian-wen

（广东省科学技术情报研究所，广州510033）

0 引言

近年，研发强度问题受到国内经济学界的高度重视。我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）明确提出到2020年国内研发强度达到2.5%以上的目标[1]。许多实证研究也表明，研发强度与经济增长之间存在着正相关的关系。所谓研发强度，是指全社会研发经费投入占国内生产总值的比重[2]。

当前，我国正处于改革的关键期，如何改善科技与经济的两张皮现象、研发强度能否保持增长、研发强度增速是否回落等问题都备受关注。鉴于此，本文选取国际上五个研发强度已经或曾经达到2%的发达国家作为参照对象，对它们研发强度的历史态势进行特征分析，并根据国内2006-2013年的研发强度情况对其增长态势进行预测判断，以期获得一些启示。

图1 五个发达国家与中国的研发强度对比（1994-2011年）

1 发达国家研发强度的历史态势

本文选取国际上五个研发强度已经或曾经达到2%的国家[3][4]，对它们的研发强度趋势进行分析。这五个国家分别是加拿大、英国、荷兰、比利时以及新加坡（见图1）。这五个国家分别来自北美洲、欧洲和亚洲，都属于发达国家行列。

由图1可见：①加拿大的研发强度在2001年达到了2%，在之后的10年里一直在2%上下徘徊，没有提高至2.1%以上的水平。②英国的研发强度在1994年达到了2%，但在随后的17年里就下降至1.8%左右的水平，没有重回至2%。③荷兰的研发强度在1995-1999年间维持在接近2%的水平，在1997年最接近2%，但在2000年后就回落至1.8%左右。……