张宝砚

民政“元年”的“梦之队”

张宝砚

1978年，是共和国历史上不平凡的一年，也是新中国民政史上具有里程碑意义的一年。国家恢复设置“民政部”，“民政”在中央一级机构中第一次出现。伴随着民政部的组建，第一批建设者们肩负党的重托，心系百姓的梦想，披荆斩棘，走出一条追梦的民政大道。

1987年，程子华在北长街家中与战友回忆往事

程子华任民政部长期间参观民政部福利工厂

1978年3月5日，北京，人民大会堂内掌声响起，全国人大五届一次会议决定：国务院设置民政部，任命程子华为民政部部长。一个令人耳目一新的国家“民政部”和一个从未干过民政工作的73岁老人，是年起，缱绻不离。

在“文革”刚刚结束、改革“航船”即将起航之际，党和国家把恢复组建民政部的这副重担，结结实实地落在程子华这位戎马半生、落下二等甲级伤残、经历“十年浩劫”的老革命身上。严格地讲，这是新中国“第一个”民政部，因为以前各地虽然有民政厅、局，但国务院并没有设置过“民政部”这个机构，而是设内务部，管理民政业务。

3月11日，是民政部筹备阶段一个应当铭记的日子。履新一周的“光杆”部长程子华，与国务院副总理纪登奎面对而坐，边谈边尽力记下国务院对民政部人事、编制、职能、办公地点等事宜的安排要点：部党组成员、副部长由中央调配，司局长及以下干部由中央组织部、国务院政工小组调配；再由中央组织部、国务院政工小组推荐一部分青年干部，并准备吸收一批当年毕业的大学生；……