胡博

摘 要：众所周知，随着三十多年来改革开放的进行和深化，中国各项事业特别是城市化建设取得显著成就，与城市化相对应，住宅建设用地使用权的诸多法律问题也逐渐凸显。中国2007年颁布的《物权法》第149条第1款中规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”对续期的方式、续期的费用、续期的次数却没有作出进一步规定。旨在通过探究住宅建设用地使用权届满后无偿续期的相关法律问题，论证无偿续期的可行性和正当性。

关键词：住宅建设用地；期间届满；无偿续期

中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）10-0304-02

自改革开放和社会主义现代化建设以来，中国发生了翻天覆地的变化，城市化进程不断加快，人民生活水平也逐步提高，生活日新月异。但与此同时，大量人口向城市迁移，对城市的承载能力提出了新要求，住房问题也开始显现出来。

一、住宅建设用地使用权凸显的问题及其百姓关注的焦点

（一）住宅建设用地使用权凸显的问题

中国的建设用地使用权期限为70年，这可谓是众人皆知，但经过从建国到跨越新世纪的发展，中国沿海许多地区已经面临70期限届满的难题。而关于住宅用地续期的法律，只在中国2007年颁布的《中华人民共和国物权法》第149条第1款中规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”对于续期的方式、续期的费用、续期的次数却没有作出进一步规定。东部沿海地区对该难题的处理，很大程度上是依据行政法规和土地管理条例，而这类公法性质的法律，实际上是为行政行为提供依据，其保障程度自然低于保障住宅用地使用权人权益的物权法。……