周春明

摘 要：近年来，我国东南沿海地区企业“用工荒”与农民工“求职难”问题非常突出，企业招不到工人，出现大量用工缺口，农民工大量返乡不愿外出务工。从“用工荒”和“求职难”同时并存的现象，深入分析了背后的劳动力结构发生变化、东南地区薪酬待遇吸引力减弱、产业结构发生调整等深层次原因。提出了企业在追求经济利益的同时也要承担社会责任、农民工要转变就业观念和提升知识技能水平、政府职能部门应切实履行职责的意见，共同进行破解。

关键词：企业；农民工；劳动就业

中图分类号：F249.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）08-0145-03

近年来，以江苏、浙江、上海等3省、市为主的长三角地区的劳动力输入大省在劳动力用工上出现了大量缺口，企业出现招工难的现象，“用工荒”这一态势迅速由沿海发达地区开始向内地蔓延；另一方面，与之形成鲜明对比的是大量的农民工春节期间返乡后，不再选择外出打工，而是希望留在本地创业就业，再加上大学生最难就业季，一时间“用工荒”与“求职难”并存，如何破解这一难题，成为政府和社会密切关注的热点问题。

一、“用工荒”与“求职难”的深层次原因

“用工荒”背后的深层次原因主要包括以下方面。

一是劳动力结构发生了变化，东南沿海地区的劳动力流入总量明显下降。我国的改革开放政策实施的是东南部地区率先发展战略，邓小平同志南巡和设立经济特区绝大多数都在东南沿海地区，由此东南部地区的得到了快速发展并带动了全国经济的增长，而中西部地区发展滞后，形成了人才、农民工“孔雀东南飞”的人口流动局面。……