近年来，我国加大了易地扶贫搬迁力度，10年累计搬了780万贫困人口。在搬迁安置方面，靠近城镇安置成为不少地方的优先选择，相关部门把扶贫搬迁与城镇化建设结合起来，使得搬迁户生产生活条件明显改善，发展机会增多，脱贫能力增强。

但也有部分地区的地方政府，对贫困户搬迁后的脱贫问题过问甚少。部分贫困人口搬到城镇后，生活成本增加，增收门路不多，生活更加窘迫。这样的搬迁扶贫，没有脱贫，只是把贫困从乡村搬到了城镇，应当引起足够的重视。

探索贫困地区的新型城镇化

甘肃临夏市枹罕镇农民索志海今年成了“城里人”，为此他们全家经过了仔细考虑。在所有因素当中，新房子就在自己居住的村子里，生活习惯不用怎么改变，是他们很看重的因素。

当地政府利用来自各个部门的项目资金完成了新村的道路、水电等基础设施配套。最让索志海满意的是，新修的幼儿园离新居不到200米，孩子上学将会很方便。

在最新出台的《国家新型城镇化规划》当中，引导中西部地区农民就近实现城镇化是其中一个重要内容。但和经济发展水平相对较高的东部相比，西部地区特别是西部贫困地区推进城镇化仍面临一些难题，特别是由于经济发展相对滞后、产业发展水平较低，使这些地区城镇化发展往往面临内生动力不足的问题。

例如，2014年，中国城镇化率达到53.7%，可在甘肃临夏回族自治州，城镇化率的水平只有 28.01%，几乎只有全国平均水平的一半。……