金宝昌　王洪宇

摘 要：本文在水利工程管理体制的改革中，分析了存在的主要问题及产生的原因，研究了体制改革的重点和难点，提出了实施改革的相关建议。

关键词：水利工程；管理；问题；对策

根据我国的治水思路，水利的管理工作已纳入现代水利的重要日程。管理是工程安全和效益发挥的决定因素。黑龙江省在水利管理工作上，近年来也加大了工作力度。主要表现在两个方面：一是全面推进水务体制改革工作的步伐，以水资源统一管理为前提，变“水利”为“水务”，开创了“一龙管水，多龙治水”的有利局面；二是加速了水利工程管理体制改革的步伐，各地水利工程管理部门正在积极摸底实践，定位、调整、改革、深化在按部就班的进行，一些地区借鉴物业管理的理念全面推行“管加广阔的空间。

1 水管体制改革的必要性和紧迫性

水利工程管理中存在的问题主要是：水利工程管理体制不顺，水利工程管理单位（以下简称水管单位）机制不活，水利工程运行管理和维修养护经费不足，供水价格形成机制不合理，国有水利经营性资产管理运营体制不完善等。这些问题不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，而且对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患，如不尽快从根本上解决，国家近年来相继投入巨资新建的大量水利设施也将老化失修、积病成险。因此，推进水管体制改革势在必行。

2 存在的主要问题