张宇峰

[摘 要] 加强农村基础设施建设是提高农业综合生产能力的关键，是新农村建设的重要保障。目前，黑龙江省农村基础设施由于政府财政投入相对不足、投资比较效益不高以及农民参与积极性低的原因，还存在建设相对缓慢、农业科技水平较低、存在地区差异化和区域发展不均衡等问题，难以满足经济发展要求。黑龙江省应加大对农村基础建设的投资，重视农民自身的主体话语权，建立多种形式的基础设施合作机构，提高基础设施利用率和农民科技创新水平，以强化全省的农业基础设施建设，加快农业现代化的进程。

[关键词] 黑龙江省；农村基础设施；问题研究

[中图分类号] F304 [文献标识码] B

一、黑龙江省农村基础设施现状以及问题分析

1.农村基础设施相对脆弱

目前，黑龙江农村水利设施建设方面尤其突出，主要表现在黑龙江省农田水利设施陈旧、老化和无人管理、常年失修，基础设施总量和规模较小，水平较低，多数灌区水利工程已经使用数十年，由于建设水准低且年久失修，许多渠道工程需要改造；同时许多河道淤塞、防洪排涝能力减弱，保障能力低。目前黑龙江省水库调需能力只有5%，地表水截留能力不足15%，农田有效灌溉面积只占20%，低于全国40%的水平；全省中低产田约占现有耕地面积的2/3，旱涝保收田占耕地面积的1/7，其成灾率高达75%，比全国高出30个百分点；全省水土流失面积1378.2万公顷，占全省土地总面积的30.3%，其中水土流失面积566.55万公顷，占耕地总面积的48.55%。……