推进规划环评 加强源头防控

规划环评是环境保护参与综合决策的有效切入点。2009年《规划环境影响评价条例》的问世，开启了规划环评的新时代。近年来，我国先后出台了一系列有助于规划环评开展的相关导则、技术规范、管理规章等文件，逐步推行大区域的重点产业发展战略环评实践，并在交通、土地规划等领域开展专项规划环评，在规划环评制度建设及实践应用方面取得了积极进展。

然而作为一项新生事物，目前中国规划环评的实践和研究仍面临诸多问题与挑战。随着规划环评实践的深入开展，具体技术导则缺失、实践效果相对较差、技术方法理论储备不足等问题逐渐暴露出来，规划环评的有效性问题开始逐渐受到关注。

为了进一步推进规划环评，需要不断深化制度建设，加强多部门联动，促进规划环评参与综合决策；完善评价方法和内容，建立规范化、可操作的技术支撑体系，将气候变化、生物多样性、健康风险评价等融入其中；提高对规划环评重要性的认识，加强政府信息公开和公众参与，为规划环评和规划本身提供新思路、新方法，充分发挥规划环评的源头防控作用，以为“美丽中国”的建设保驾护航。