程彦博

3月16日，《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》发布，再次明确了新型城镇化对于中国实现现代化、助推中国经济持续发展等方面的重要意义。

自党的十八大提出“新四化（工业化、信息化、城镇化、农业现代化）”以来，智慧城市似乎已经成为中国实现“新四化”的有效手段，越来越多的智慧城市试点也似乎见证着中国正在向智慧城市及“新四化”的方向发展。作为最先提出智慧城市理念的IBM，在“IBM论坛2014”同期举办了“中国智慧城市发展与合作论坛”（下文简称论坛）。论坛上，IBM首次联合IDC发布了名为《引领更具竞争力的智慧城市3.0时代——创新、和谐、中国梦》的白皮书（下文简称《白皮书》），并介绍了IBM对于中国智慧城市发展的洞察与见解，展望了以大数据分析、云计算、移动和社交为代表的先进技术在智慧城市的应用趋势，并发布了智慧城市的七大解决方案。

然而，随着智慧城市在中国各地试点建设的展开和深入，厘清什么是智慧城市、如何建设智慧城市以及建设智慧城市的意义显得更为必要。智慧城市已经不只停留在文案、规划中，而是开始落地，出现在我们身边。

《白皮书》指出，中国智慧城市经历了以地理信息驱动和专业机构引领的1.0时代（数字城市），基于3G、无线网络和行业应用驱动的2.0时代（无线城市）。但是由于体制和技术的双重因素，它们形成了垂直化、条块化强，扁平化、融合化弱的特点。面对中国新型城镇化的需求，智慧城市正在走向以第三平台技术驱动、前端感知与数据采集、数据的智慧化整合为标志的3.0时代。……